Какие продукты питания подлежат обязательному декларированию

Вопрос декларирования пищевых продуктов всегда был и остается актуальным для производителей, импортеров и торговых компаний, работающих на российском рынке. Каждый год требования к безопасности и качеству пищевой продукции ужесточаются, что прямо отражается на объеме и сложности обязательных процедур. Центр по сертификации товаров и услуг «Мостест» ежедневно помогает своим клиентам проходить процедуру декларирования, разъясняет нюансы законодательства и сопровождает оформление документов под ключ. В этой статье мы делимся нашим профессиональным опытом и отвечаем на самые острые вопросы.

Правовое регулирование декларирования пищевых продуктов

В Российской Федерации и на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) основы декларирования пищевых продуктов определяются несколькими основными документами:

• Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС) – прежде всего ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств».
• Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982 (утратило силу, но его положения учтены в современных нормативных актах).
• Коды ТН ВЭД ЕАЭС, определяющие перечень продукции, подлежащей декларированию.

Декларирование соответствия – это обязательная процедура подтверждения, что пищевая продукция соответствует требованиям действующего законодательства и технических регламентов. Декларация оформляется в электронной форме посредством портала Росаккредитации и действует на территории всего ЕАЭС.

Какие продукты питания подлежат обязательному декларированию

Под обязательное декларирование попадает подавляющее большинство продуктов питания, реализуемых на территории России и ЕАЭС. Вот основные группы продукции:

Обратите внимание! Продукция, не вошедшая в перечень, также может подлежать декларированию, если она попадает под действие технических регламентов или классифицируется по кодам ТН ВЭД как пищевая.

Продукты, не подлежащие обязательному декларированию

Существуют отдельные категории, для которых оформление декларации не требуется. К примеру:

• Натуральные свежие овощи и фрукты (при отсутствии обработки и упаковки);
• Домашние заготовки, реализуемые на рынках физическими лицами;
• Некоторые категории специй и приправ в натуральном виде;
• Продукция для собственного потребления, не предназначенная для продажи.

Однако, если продукт проходит промышленную обработку, фасовку или реализацию через торговые сети, декларирование становится обязательным.

Пошаговая инструкция: как оформить декларацию о соответствии

Процедура декларирования включает несколько этапов:

1. Определение кода ТН ВЭД и регламентов — правильно классифицируйте свой продукт, чтобы выбрать нужные документы.
2. Подготовка пакета документов:
   • договоры, спецификации;
   • этикетка и макет упаковки;
   • техническая документация (ТУ, рецептура);
   • протоколы испытаний (образцы отправляются в аккредитованную лабораторию);
   • свидетельство о гос. регистрации (для детского питания, добавок и др.).
3. Проведение испытаний — аккредитованная лаборатория проводит тестирование по показателям безопасности и качества.
4. Заявление и регистрация декларации — подача заявления через портал Росаккредитации, электронная подпись.
5. Получение декларации — документ вступает в силу с момента регистрации и действует до 5 лет (обычно 3 года).

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос: Что будет, если реализовать продукцию без декларации?

Ответ: За отсутствие декларации предусмотрена административная ответственность — штрафы для юридических лиц от 100 000 до 300 000 рублей, а также изъятие продукции и возможное приостановление деятельности.

Вопрос: Нужно ли декларировать пищевые продукты, произведённые для экспорта?

Ответ: Если продукция не реализуется на территории РФ и ЕАЭС, оформление декларации не требуется. Однако ввоз и продажа на территории Союза невозможны без декларирования.

Вопрос: Как долго оформляется декларация?

Ответ: В среднем сроки оформления декларации составляют от 5 до 14 рабочих дней, в зависимости от сложности продукта и наличия всех необходимых документов.

Вопрос: Какие продукты подлежат государственной регистрации, а не только декларированию?

Ответ: Государственной регистрации подлежат, например, продукты детского питания, специализированные продукты (лечебного, профилактического назначения), биологически активные добавки, продукты для питания спортсменов, а также новые пищевые продукты и ингредиенты (ПП РФ № 880 от 30.07.2014).

Реальные кейсы из практики «Мостест»

За последние годы наш центр сталкивался с различными ситуациями. Вот несколько примеров:

• Импорт мюсли из Германии: Клиент столкнулся с необходимостью срочно оформить декларацию для крупной партии. Мы помогли подобрать ТН ВЭД, провести испытания по ТР ТС 021/2011 и оформить декларацию за 7 дней.
• Производство детских соков: Помимо декларации потребовалось оформление свидетельства о гос. регистрации (СГР) и проведение расширенных испытаний. Благодаря нашему сопровождению, клиент получил оба документа с первого раза, избежав задержек на таможне.
• Запуск производства замороженных полуфабрикатов: Выявлены несоответствия в маркировке. Специалисты «Мостест» подготовили правильный макет этикетки согласно ТР ТС 022/2011, что позволило успешно пройти декларирование и избежать штрафов.

Стоимость оформления декларации и советы экспертов

Стоимость услуг по оформлению декларации о соответствии на пищевую продукцию зависит от следующих факторов:

• тип продукции (степень риска, необходимость госрегистрации);
• количество протоколов испытаний;
• объем партии или серийность производства;
• срочность оформления.

Средние цены по состоянию на 2024 год:

• Декларация соответствия на одну группу продукции – от 12 000 до 25 000 рублей.
• Государственная регистрация (СГР) – от 35 000 рублей.
• Испытания образцов в аккредитованной лаборатории – от 7 000 рублей.

В «Мостест» мы предлагаем комплексное сопровождение, консультируем по выбору кодов ТН ВЭД, предоставляем образцы документов и помогаем избежать ошибок.

Заключение и контакты для консультаций

Оформление декларации на продукты питания — это не только формальное требование, но и важный этап защиты здоровья потребителей и репутации вашего бизнеса. Работая с центром по сертификации «Мостест», вы получаете гарантию корректного оформления документов, экономите время и защищаете себя от штрафов и рисков.

Если у вас остались вопросы, вы можете получить бесплатную консультацию:

• Санкт-Петербург: +7 (812) 409-91-92, order@mostest.ru
• Москва: +7 (495) 127-14-77, mng@mostest.ru

Обращайтесь — мы всегда готовы помочь!