Членство в ТПП: обязательность для реестра МПТ

В последние годы вопрос обязательности членства в Торгово-промышленной палате (ТПП) для включения продукции в реестр российской промышленной продукции (МПТ) вызывает немало дискуссий среди производителей и поставщиков. Мы, специалисты центра по сертификации товаров и услуг «Мостест», активно консультируем компании по всей России по этой теме и готовы поделиться собственным опытом, нормативными ссылками и примерами из практики.

Что такое реестр МПТ и зачем он нужен

Реестр российской промышленной продукции (МПТ) — это официальный перечень продукции, признанной произведённой на территории РФ. Ведение данного реестра осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» и рядом других нормативных актов.

Внесение продукции в реестр МПТ открывает доступ к участию в государственных и муниципальных закупках, а также к мерам поддержки, предусмотренным для отечественных производителей. Наличие продукции в реестре — обязательное условие для участия в закупках по 223-ФЗ и 44-ФЗ с преференцией для российских товаров.

Членство в ТПП: нормативная база и актуальные требования

На сегодняшний день напрямую членство в Торгово-промышленной палате (ТПП) не является обязательным условием для включения продукции в реестр МПТ. Ключевым документом, подтверждающим, что продукция производится на территории России, служит заключение о происхождении промышленной продукции, выдаваемое ТПП РФ или ее региональными отделениями.

Однако на практике именно ТПП является основной организацией, уполномоченной выдавать такие заключения. В некоторых случаях региональные ТПП могут устанавливать свои требования, включая членство в палате для ускоренного рассмотрения заявления или предоставления скидок на услуги.

Вот выдержка из нормативных актов:

• Постановление Правительства РФ № 719 (ред. от 28.12.2023) — определяет критерии и порядок подтверждения производства промышленной продукции на территории РФ.
• Приказ Минпромторга РФ № 274 от 16.07.2015 — устанавливает порядок подачи документов для внесения продукции в реестр.
• Приказ Минпромторга РФ № 1391 от 16.04.2020 — регламентирует подтверждение соответствия продукции критериям российского происхождения.

Важно! Само по себе членство в ТПП не требуется по закону, однако для получения заключения о происхождении промышленной продукции взаимодействие с ТПП неизбежно.

Процедура получения заключения ТПП для МПТ

Процесс оформления заключения ТПП о происхождении промышленной продукции включает несколько этапов:

1. Подготовка пакета документов (уставные документы, сведения о продукции, технологические карты и др.).
2. Подача заявления в территориальное отделение ТПП.
3. Проведение экспертизы производственного процесса (с выездом комиссии или по документам).
4. Получение заключения ТПП, подтверждающего российское происхождение продукции.
5. Подача документов в Минпромторг для внесения в реестр МПТ.

В ряде случаев, если у вас уже есть членство в ТПП, процесс может идти быстрее и дешевле, однако официальных ограничений для не-членов нет.

Ответы на часто задаваемые вопросы

• Вопрос: Обязательно ли быть членом ТПП для получения заключения?
• Ответ: Нет, членство не является обязательным. Заключение могут получить и не-члены ТПП, однако стоимость услуг для сторонних организаций, как правило, выше.
• Вопрос: Сколько стоит оформление заключения ТПП?
• Ответ: Средняя стоимость услуги по оформлению заключения о происхождении промышленной продукции составляет от 45 000 до 80 000 рублей в зависимости от региона и сложности экспертизы. Для членов ТПП часто действует скидка 10–25%.
• Вопрос: Какие документы нужно подготовить?
• Ответ: Пакет документов включает: учредительные документы, лицензии, сведения о производстве и технологии, контракты на поставку сырья и комплектующих, технологические карты, бухгалтерские документы. Полный перечень утверждается приказом Минпромторга РФ № 274.
• Вопрос: Как долго занимает оформление?
• Ответ: При корректно подготовленных документах рассмотрение обычно занимает от 2 до 6 недель. Для членов ТПП процедуры могут идти быстрее.

Документы, на которые стоит обратить внимание

• Постановление Правительства РФ № 719 — основной документ, определяющий критерии отечественного производства.
• Федеральный закон № 223-ФЗ и № 44-ФЗ — регламентируют требования к происхождению продукции при госзакупках.
• ТН ВЭД ЕАЭС (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза) — используется при идентификации продукции.
• ГОСТы, СТО, ТУ — стандарты, подтверждающие качество и соответствие продукции.

Плюсы и минусы членства в ТПП

Преимущества	Недостатки
Скидки на услуги ТПП Упрощение и ускорение оформления документов Доступ к дополнительным консультациям Участие в мероприятиях и выставках	Членские взносы (от 12 000 до 35 000 руб./год) Необязательность для получения заключения

Рекомендации от экспертов «Мостест»

Наш опыт показывает: если вы планируете регулярно оформлять заключения или работать с госзаказами, членство в ТПП может быть выгодным. Для разовых процедур обязательности нет, и вы можете воспользоваться услугой стороннего оформления. Тщательно готовьте документы и заранее проконсультируйтесь с экспертами — это ускорит рассмотрение и снизит риски отказа.

Если у вас возникли вопросы или требуется сопровождение при оформлении заключения для реестра МПТ, обращайтесь в наш центр по сертификации «Мостест»:

• Санкт-Петербург: +7 (495) 266-61-73, order@mostest.ru
• Москва: +7 (495) 266-61-73, mng@mostest.ru

Мы поможем вам пройти процедуру с первого раза — законно, быстро и с учетом всех деталей!