Поставка по разным ТУ: действие выписки из реестра

В современной практике поставок товаров на территории России и стран ЕАЭС часто возникает ситуация, когда один и тот же вид продукции поставляется по разным техническим условиям (ТУ). В таких случаях ключевым документом для подтверждения законности производства и ввоза становится выписка из реестра ТУ. Как сертификационный центр Мостест, мы регулярно сталкиваемся с вопросами клиентов, связанными с особенностями оформления и правомерности использования выписки из реестра ТУ при поставках по разным спецификациям. В этом материале мы делимся собственным опытом, актуальной нормативной базой и примерами реальных кейсов.

Суть и назначение технических условий (ТУ)

Технические условия — это нормативно-технический документ, определяющий требования к продукции, процессу ее производства, контролю качества и методам испытаний. ТУ разрабатываются на конкретный тип продукции или группу товаров, если отсутствуют национальные стандарты (ГОСТ, ТР ТС, СТО и др.).

• ТУ разрабатываются производителем или специализированной организацией;
• Действуют только для продукции, указанной в документе;
• В обязательном порядке регистрируются в реестре Росстандарта или иных уполномоченных органов;
• Включают в себя наименование продукции, область применения, технические требования, методы контроля, правила приемки и хранения, транспортировки, указания по безопасности.

Важным этапом является регистрация ТУ. После регистрации информация о ТУ вносится в открытый реестр, где каждой позиции присваивается уникальный номер. Это позволяет участникам рынка оперативно проверять наличие и актуальность документа.

Поставка продукции по разным ТУ: особенности и риски

В российских реалиях многие производители и дистрибьюторы сталкиваются с необходимостью поставлять одну и ту же продукцию, но по разным техническим условиям. Причины могут быть следующими:

• Требования разных заказчиков (например, предприятия ОПК, крупные промышленные холдинги, государственные учреждения);
• Различия в составе или характеристиках продукции для разных регионов или отраслей;
• Обновление или переутверждение ТУ, появление новых редакций;
• Импорт аналогичной продукции из-за рубежа, где к товару предъявляются иные нормативные требования.

Главный риск при поставке по разным ТУ — возможное несоответствие требованиям контракта, нарушение условий тендера, а также административная ответственность по статье 14.43 КоАП РФ (нарушение требований технических регламентов).

Выписка из реестра ТУ: что это и зачем нужна

Выписка из реестра ТУ — официальный документ, подтверждающий регистрацию технических условий на конкретную продукцию. В ней содержится следующая информация:

• Наименование предприятия-разработчика ТУ;
• Реквизиты документа (номер, дата регистрации, срок действия);
• Полное наименование продукции, область применения и основные характеристики;
• Сведения о внесении изменений (если таковые были);
• Подпись и печать органа, выдавшего выписку.

Выписка требуется при:

• Участии в государственных и коммерческих тендерах (44-ФЗ, 223-ФЗ);
• Оформлении деклараций и сертификатов соответствия (ТР ТС, ГОСТ Р);
• Проведении внешнеэкономической деятельности (ВЭД), таможенном оформлении;
• Поставках продукции крупным промышленным предприятиям;
• Проверках со стороны Росаккредитации, Роспотребнадзора, таможенных и иных контролирующих органов.

Действие выписки при поставке по разным ТУ: разъяснения и правоприменительная практика

Вопрос: можно ли использовать одну выписку из реестра для поставки продукции по разным ТУ? Ответ однозначный — нельзя. Каждая выписка выдается строго на определенные технические условия и конкретную продукцию. Если ваша компания осуществляет поставки товаров по двум или более ТУ, на каждую группу продукции оформляется отдельная выписка.

Это объясняется следующими нормативными актами:

• Постановление Правительства РФ №982 от 01.12.2009 (утверждение перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации);
• Федеральный закон №184-ФЗ «О техническом регулировании»;
• ТР ТС 004/2011, ТР ТС 010/2011 и другие технические регламенты Евразийского экономического союза;
• Письмо Минпромторга РФ № 24-17/12629 от 02.08.2018 (разъяснения по оформлению документов для госзакупок);
• Постановление Правительства РФ № 2425 от 31.12.2020 (о порядке подтверждения соответствия продукции).

На практике это значит, что при проведении закупочной процедуры, оформлении сертификата или декларации соответствия потребуется предоставить выписку, в которой указано именно то ТУ, по которому поставляется продукция. Если товар поставляется по нескольким ТУ, все они должны быть отражены в документации отдельно.

Реальные кейсы и опыт Мостест

В нашей практике встречались ситуации, когда производителю необходимо было одновременно поставить кабельную продукцию по двум различным ТУ: одно — разработано в 2016 году, второе — обновлено в 2022 году с учетом новых требований по пожарной безопасности (ГОСТ 31565-2012, ТР ТС 004/2011).

В данном случае мы оформили две отдельные выписки из реестра: на каждое ТУ. При проверке на предприятии-заказчике и в ходе таможенного оформления специалисты подтвердили правомерность такого подхода, документальное оформление не вызвало нареканий ни со стороны заказчика, ни со стороны контролирующих органов.

Еще один пример — поставка запорной арматуры для нужд ПАО «Газпром». Заказчик запросил выписку на ТУ, соответствующее ГОСТ 5762-2002 и дополнительное ТУ, разработанное специально для технологических нужд предприятия. Мы проконсультировали клиента, помогли подготовить все необходимые документы и разъяснили, что каждая выписка действует только на свою позицию в реестре.

Пошаговая инструкция: как оформить выписку из реестра ТУ

1. Проверьте наличие ТУ в реестре Росстандарта или других уполномоченных органов.
2. Подготовьте комплект документов (копия ТУ, заявление, реквизиты предприятия, доверенность на подачу документов).
3. Обратитесь в сертификационный центр Мостест для оформления запроса и профессионального сопровождения.
4. После проверки и подтверждения сведений выписка оформляется и заверяется уполномоченным органом.
5. Получите готовую выписку лично или по почте/электронной почте.

Этап	Сроки	Средняя стоимость (руб.)
Подача заявления	1 день	0
Проверка наличия ТУ и подготовка пакета документов	1-2 дня	от 2 000
Оформление и выдача выписки	2-3 дня	от 5 000
Итого	4-6 дней	от 7 000

Цены указаны ориентировочно и могут варьироваться в зависимости от региона, сложности продукта и срочности оформления.

Ответы на частые вопросы

Можно ли использовать одну выписку на разные ТУ?

Нет, это противоречит законодательству и может привести к отказу при сертификации или тендере. Каждый ТУ — отдельная выписка.

Нужно ли оформлять выписку для ТУ, если есть ГОСТ?

Нет, если продукция полностью подпадает под требования ГОСТ и не имеет дополнительных характеристик, достаточно ссылаться на стандарт. Однако, если есть отличия — ТУ и выписка обязательны.

Как убедиться в достоверности выписки?

Проверьте данные на сайте Росстандарта, либо запросите нотариально заверенную копию. Мы всегда предоставляем клиентам подтверждающие документы.

Что делать, если ТУ обновились?

Выписка оформляется на актуальную редакцию ТУ. В случае изменений старый документ теряет силу, требуется новая выписка.

Практические рекомендации для заказчиков и производителей

• Заранее проверяйте актуальность ТУ и выписок перед подачей заявки на тендер или заключением договора;
• В случае комплексных поставок по разным ТУ — оформляйте полный пакет документов на каждую позицию;
• Своевременно обновляйте ТУ в случае изменений требований законодательства (например, по пожарной безопасности, санитарным нормам и т.д.);
• Консультируйтесь с профессиональными сертификационными центрами для минимизации рисков отказа со стороны заказчиков и контролирующих органов.

Контакты для консультаций и оформления документов

Если вам требуется комплексное сопровождение, оформление выписки из реестра ТУ или консультация по вопросам подтверждения соответствия — обращайтесь в наш центр по сертификации товаров и услуг Мостест:

• Санкт-Петербург: +7 (812) 409-91-92, order@mostest.ru
• Москва: +7 (495) 127-14-77, mng@mostest.ru

Мы гарантируем профессиональный подход, полное соответствие действующему законодательству и индивидуальный подход к каждому клиенту.