Сертификация детских площадок
Статья информационная: центр «Мостест» сертификацию оборудования детских игровых площадок не проводит. Материал объясняет, как устроено регулирование по ТР ЕАЭС 042/2017 и почему одни позиции сертифицируют, а другие декларируют — эту границу путают чаще всего.
Статья информационная: центр «Мостест» сертификацию оборудования детских игровых площадок не проводит. Материал объясняет, как устроено регулирование по ТР ЕАЭС 042/2017 и почему одни позиции сертифицируют, а другие декларируют — эту границу путают чаще всего.
Какой документ нужен на оборудование детских площадок
Действует ТР ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок»: вступил в силу 17 ноября 2018 года, переходный период завершился к июню 2020 года. Регламент охватывает проектирование, изготовление, монтаж, эксплуатацию и утилизацию игрового оборудования и покрытий — на улице и в помещениях.
Форм подтверждения соответствия две, и выбирает их не заявитель: перечни продукции закреплены приложениями к регламенту.
Подлежит сертификации
- горки;
- качели;
- качалки;
- карусели;
- канатные дороги;
- детские городки и игровые комплексы;
- ударопоглощающие покрытия — резиновые и синтетические.
Подлежит декларированию
- песочницы;
- игровые домики;
- лабиринты;
- ударопоглощающие покрытия — песчаные, гравийные, дерновые и из дроблёной древесины.
Логика простая: чем выше энергия движения и высота возможного падения, тем строже форма оценки. Резиновая плитка идёт через сертификацию, песчаная засыпка — через декларацию, хотя обе относятся к ударопоглощающим покрытиям.
На что регламент не распространяется
- игрушки — они оцениваются по ТР ТС 008/2011;
- спортивное оборудование и инвентарь для тренировок, занятий физкультурой и туризмом — регламент исключает их прямо;
- аттракционы — по ним действует отдельный технический регламент;
- оборудование, введённое в эксплуатацию до вступления регламента в силу.
Что проверяют в лаборатории
- прочность и устойчивость — статические и динамические нагрузки, опрокидывание, надёжность узлов крепления и фундамента;
- травмобезопасность геометрии — отсутствие острых кромок и выступающих элементов, размеры проёмов, исключающие захват головы, шеи, пальцев и одежды;
- высота свободного падения и зона приземления — от них зависит требуемый тип покрытия;
- ударопоглощение покрытия — критическую высоту падения определяют по методике ГОСТ Р ЕН 1177-2013: измеряют перегрузку и критерий травмы головы при сбросе имитатора;
- санитарно-химические показатели — миграция вредных веществ из полимеров и резиновой крошки при нагреве на солнце;
- пожарная безопасность — горючесть материалов покрытия и конструкций;
- стойкость к климатическим воздействиям и коррозии.
Базовые стандарты — ГОСТ Р 52169-2012 (общие требования к конструкции и методы испытаний), ГОСТ Р 52167-2012 по качелям, ГОСТ Р 52168-2012 по горкам, ГОСТ Р 52301-2013 по эксплуатации. Протоколы принимаются только в пределах области аккредитации лаборатории.
Документы от заявителя
- заявка с перечнем оборудования: вид, модель, возрастная группа, высота падения;
- реквизиты компании: ИНН, ОГРН, устав, выписка из реестра;
- ГОСТ или технические условия, по которым изготовлено оборудование;
- конструкторская документация, паспорт изделия, руководство по монтажу;
- документы на комплектующие: метизы, канаты, полимерные и резиновые элементы;
- сертификат системы менеджмента качества — для соответствующей схемы;
- для импорта — контракт, инвойс, спецификация, данные изготовителя.
Порядок оформления
- Идентификация: вид оборудования или покрытия, форма оценки по перечням регламента.
- Выбор схемы: серийный выпуск, партия или единичное изделие.
- Договор с органом по сертификации, отбор образцов.
- Испытания в аккредитованной лаборатории; для покрытий — критическая высота падения.
- Для серийных схем — анализ состояния производства.
- Проверка паспорта, руководства по эксплуатации и маркировки.
- Регистрация сертификата или декларации во ФГИС Росаккредитации.
- Нанесение знака обращения ЕАС, поставка и монтаж.
Документ проверяется по регистрационному номеру на pub.fsa.gov.ru: с 2021 года бланки строгой отчётности не применяются, юридическую силу даёт запись в реестре. Сертификат и декларация на серийный выпуск действуют не более пяти лет; на партию срок не устанавливается — документ привязан к конкретному объёму, а не «бессрочен».
Маркировка и эксплуатационные документы
На оборудование наносят знак обращения ЕАС, данные изготовителя, обозначение модели, дату изготовления, возрастную группу и высоту свободного падения. К поставке прилагают паспорт и руководство по монтажу и обслуживанию. Отдельная обязанность владельца площадки — вести журнал осмотров: регламент распространяется и на стадию эксплуатации.
Ответственность
Производство, ввоз и продажа оборудования без обязательного документа — статьи 14.43–14.45 КоАП РФ: штраф, конфискация продукции, приостановление деятельности. Отдельный риск у эксплуатирующей организации: если травма ребёнка связана с неисправным или несертифицированным оборудованием, к административной ответственности добавляются гражданские иски.
Добровольная сертификация
Добровольный сертификат подтверждает то, чего нет в обязательных требованиях: антивандальные свойства, ресурс покрытия, стойкость краски к выцветанию, соответствие конкретному ГОСТу. Его часто запрашивают заказчики благоустройства. Обязательные документы по ТР ЕАЭС 042/2017 он не заменяет.
Чем помогает «Мостест»
Центр «Мостест» не оказывает услуг по сертификации оборудования детских игровых площадок — статья справочная, чтобы заказчики благоустройства понимали, какой документ запрашивать у поставщика. По смежным категориям — игрушки, детская мебель, детские товары — работаем более 10 лет; системы «Эконорма» и «Промтехсертификация» зарегистрированы Росстандартом. Работаем дистанционно по всей России, офисы в Москве и Санкт-Петербурге.
Стоимость и сроки
| Документ или работа | Стоимость | Срок | |
|---|---|---|---|
| Сертификат соответствия ТР ТС 007/2011 | от 82 000 ₽ | от 14 дн. | |
| Декларация о соответствии ТР ТС 007/2011 | от 24 000 ₽ | от 7 дн. | |
| Протокол испытаний | от 7 500 ₽ | от 7 дн. | |
| Отказное письмо (если документ не требуется) | от 4 000 ₽ | от 3 дн. | |
| Добровольный сертификат ГОСТ Р | от 11 000 ₽ | от 7 дн. |
Цены указаны как ориентир «от» и зависят от продукции, схемы оценки и объёма испытаний. Точную стоимость менеджер подтверждает после того, как посмотрит документы.
Как мы работаем
Определяем применимые регламенты и перечни, форму подтверждения и схему. На этом шаге видно, нужен ли документ вообще.
Называем стоимость и срок, фиксируем их в договоре. Если нужны испытания — сразу говорим, какие и зачем.
Собираем документы, организуем отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории.
Регистрируем документ в реестре ФСА и передаём его вам. Проверить запись можно самостоятельно на pub.fsa.gov.ru.
- Партия уже на таможне, а документа нет — разбираем, что оформляется быстрее: подтверждение соответствия или обоснование, что оно не требуется.
- Заказчик по контракту требует документ, которого для этой продукции не существует — показываем перечни и предлагаем то, что закроет требование.
- Есть документ поставщика, но непонятно, подходит ли он под вашу поставку — сверяем область действия, схему и наименование продукции.
- Сменились рецептура, комплектующие или производственная площадка — определяем, нужно ли переоформление.
Частые вопросы
Почему на песочницу декларация, а на горку сертификат?
Форму оценки определяют перечни приложений к регламенту. Горки, качели, качалки, карусели, канатные дороги и игровые комплексы отнесены к сертификации; песочницы, домики и лабиринты — к декларированию.
Нужен ли документ на резиновое покрытие отдельно?
Да. Ударопоглощающие покрытия — самостоятельный объект регулирования. Резиновые и синтетические покрытия сертифицируют, песчаные, гравийные, дерновые и из дроблёной древесины — декларируют.
Распространяется ли регламент на уличные тренажёры?
Нет. Спортивное оборудование и изделия для тренировок и занятий физкультурой прямо исключены из области действия ТР ЕАЭС 042/2017.
Что со старыми площадками во дворах?
Оборудование, введённое в эксплуатацию до вступления регламента в силу, под подтверждение соответствия не подпадает. Но требования к безопасной эксплуатации, осмотрам и обслуживанию с владельца никто не снимает.
Как проверить документ поставщика?
По регистрационному номеру в реестре Росаккредитации. Смотрите не только срок действия, но и совпадение модели и вида покрытия: частая ситуация — сертификат на игровой комплекс есть, а на уложенное рядом покрытие документа нет.