Сертификация товаров из Китая

Отдельной процедуры «сертификация товаров из Китая» не существует. Китайская продукция оценивается по тем же техническим регламентам ЕАЭС, что и российская: значение имеет вид товара, а не страна происхождения. Отличается только организационная часть — кто выступает заявителем и как ввезти образцы на испытания.

Какой документ нужен на товар из Китая

Форму подтверждения определяет не поставщик, а перечни. Проверять нужно четыре контура:

• технические регламенты ЕАЭС — одежда и обувь, игрушки и детские товары, мебель, электротехника, косметика, продукты питания, упаковка, средства индивидуальной защиты. В перечне каждого регламента закреплена форма: сертификация или декларирование;
• национальные перечни — постановление Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021 (действует с 1 сентября 2022 года), заменившее отменённое постановление № 982;
• государственная регистрация — решение Комиссии Таможенного союза № 299 от 28.05.2010: специализированное питание, БАД, часть косметики, дезинфицирующие средства, на которые оформляют СГР;
• требования пожарной безопасности по Федеральному закону № 123-ФЗ — для отделочных и строительных материалов, средств пожаротушения и другой продукции из соответствующего перечня.

Если товар не попал ни в один перечень, обязательных документов на него нет, а отсутствие требований подтверждают отказным письмом. Это касается, например, сувениров, бижутерии, канцтоваров для взрослых, картин, зеркал.

Китайские национальные документы — CCC, сертификаты китайских органов, отчёты их лабораторий — на территории ЕАЭС силы не имеют. Как справочный материал они полезны, но декларацию или сертификат ЕАЭС не заменяют.

Кто может быть заявителем

Это главная развилка при работе с импортом:

• серийный выпуск — заявителем может быть только изготовитель или уполномоченное им лицо, зарегистрированное в ЕАЭС. Импортёру для этого нужен договор с китайским заводом на выполнение функций уполномоченного лица. Документ действует до пяти лет и покрывает последующие поставки;
• партия — заявителем выступает импортёр или продавец. Документ привязан к конкретной партии с реквизитами контракта и инвойса и на следующую поставку не распространяется.

Выбор между этими вариантами определяет и стоимость работ, и логику поставок: разовый ввоз обычно оформляют на партию, регулярные закупки у одного завода — на серию.

Как ввозят образцы на испытания

Для схем с испытаниями образцы получают до прихода основной партии: их ввозят как продукцию для проведения испытаний, в нужном лаборатории количестве, по заявке и письму органа по сертификации. Отбор оформляется актом. Основную партию поставляют после регистрации документа в реестре — без него таможня товар не выпустит.

Что проверяют в лаборатории

Программа зависит от вида товара и применимого регламента:

• электротехника — электробезопасность, нагрев, прочность изоляции, электромагнитная совместимость, содержание опасных веществ;
• текстиль, одежда, обувь — гигроскопичность, воздухопроницаемость, устойчивость окраски, индекс токсичности, свободный формальдегид;
• игрушки и детские товары — механическая и химическая безопасность, миграция вредных веществ, уровень звука;
• продукты питания — микробиологические показатели, токсичные элементы, пестициды, радионуклиды;
• упаковка и посуда — санитарно-химические показатели и миграция веществ в модельные среды.

Протокол оформляется по ГОСТ ISO/IEC 17025-2019; результаты вне области аккредитации не принимаются. Срок работ задают схема и объём программы.

Документы от заявителя

• реквизиты заявителя — ИНН, ОГРН, устав;
• описание товара, торговая марка, артикулы, код ТН ВЭД ЕАЭС;
• контракт с китайским изготовителем, инвойс, упаковочный лист;
• договор с изготовителем о выполнении функций уполномоченного лица — для оценки на серию;
• техническая документация производителя, состав или спецификация материалов;
• макет маркировки и руководство по эксплуатации на русском языке;
• сведения о производственной площадке в Китае — для схем на серийный выпуск.

Порядок оформления

1. Идентификация товара и подбор кода ТН ВЭД ЕАЭС.
2. Проверка по перечням регламентов и национальным перечням — какой документ нужен и нужен ли.
3. Определение статуса заявителя: партия или серия.
4. Договор, ввоз образцов и передача их в аккредитованную лабораторию.
5. Испытания и оформление протоколов.
6. Анализ состояния производства — для схем на серийный выпуск.
7. Оформление документа: сертификат выдаёт аккредитованный орган, декларацию принимает заявитель.
8. Регистрация во ФГИС Росаккредитации и нанесение знака ЕАС на товар и упаковку.

Документ проверяется по номеру в реестре на pub.fsa.gov.ru: с 2021 года силу даёт реестровая запись, а не бланк. Центр «Мостест» работает в сертификации более 10 лет; системы добровольной сертификации «Эконорма» и «Промтехсертификация» зарегистрированы Росстандартом. Работаем дистанционно по всей России, офисы в Москве и Санкт-Петербурге.

Ответственность

Ответственность за наличие разрешительных документов на импорт несёт импортёр. Оборот продукции без обязательного сертификата или декларации — нарушение по статьям 14.43–14.45 КоАП РФ: административный штраф, конфискация партии, приостановление деятельности. Отдельно наказываются недостоверное декларирование и нарушение правил маркировки. Партию без документа таможня не выпустит, а маркетплейс блокирует карточку товара до предоставления реестровой записи.