Что такое сертификация и отличие от оценки соответствия

В современной экономике вопросы безопасности, качества и соответствия продукции или услуг предъявляемым требованиям имеют ключевое значение для производителей, импортеров и потребителей. Однако часто возникают путаница и недопонимание различий между понятиями «сертификация» и «оценка соответствия». В данной статье, подготовленной экспертами центра по сертификации товаров и услуг Мостест, мы подробно разъясняем эти понятия, приводим реальные примеры из практики, а также рассказываем об особенностях и стоимости оформления документов.

Понятие оценки соответствия

Оценка соответствия — это процесс установления соответствия продукции, услуг, процессов, систем или персонала установленным требованиям. В российском законодательстве основным документом, регулирующим сферу оценки соответствия, является Федеральный закон №184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.2002.

Оценка соответствия охватывает разные формы, среди которых:

• Сертификация (обязательная и добровольная)
• Декларирование соответствия
• Государственная регистрация
• Испытания и лабораторные исследования
• Инспекционный контроль

Все эти процедуры направлены на формальное подтверждение того, что продукция или услуга отвечает определённым требованиям: техническим регламентам ТР ТС, стандартам ГОСТ, СанПиН, ТУ и другим нормативным актам.

Что такое сертификация

Сертификация — это вид оценки соответствия, при котором независимая аккредитованная организация (орган по сертификации) официально подтверждает, что продукция, услуга или система менеджмента соответствует конкретным требованиям.

В России существуют два основных типа сертификации:

• Обязательная — требуется для определённых видов продукции, указанных в перечнях, утверждённых Постановлением Правительства РФ и решениями Евразийской экономической комиссии (например, постановлением Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021).
• Добровольная — проводится по инициативе заявителя для повышения конкурентоспособности и доверия к продукции.

Сертификация часто предусматривает проведение испытаний в аккредитованных лабораториях, анализ производственного процесса, инспекционный контроль выпускаемой продукции.

Ключевые отличия сертификации от других форм оценки соответствия

Критерий	Сертификация	Декларирование соответствия
Кто подтверждает	Независимый орган по сертификации	Сам заявитель (производитель или импортер)
Документ-результат	Сертификат соответствия	Декларация соответствия
Обязательность	Обязательная и добровольная	Чаще обязательная
Испытания	Проводятся в аккредитованных лабораториях	Могут проводиться в лаборатории заявителя или сторонней, по выбору
Стоимость	Выше, из-за привлечения сторонней организации	Ниже, возможно оформление без привлечения третьих лиц

В каких случаях требуется сертификация, а когда достаточно декларирования

Необходимость в том или ином виде подтверждения определяется нормативно-правовыми актами, прежде всего Техническими регламентами Таможенного союза (ТР ТС) и национальными стандартами. Примеры:

• Игрушки, электротехника, бытовая техника — подлежат обязательной сертификации в соответствии с ТР ТС 008/2011, ТР ТС 004/2011.
• Одежда, обувь, мебель — декларируются согласно соответствующим техническим регламентам.
• Продукты питания — проходят государственную регистрацию и декларирование.

Типовая ситуация: наш центр оформил сертификаты соответствия ТР ТС 007/2011 для поставщика детских игрушек. Это позволило клиенту не только легально продавать продукцию в России и странах ЕАЭС, но и существенно повысить доверие покупателей.

Пошаговая процедура оформления сертификата

1. Консультация и определение схемы подтверждения (сертификация или декларирование).
2. Сбор необходимых документов (уставные, ИНН, ОГРН, ТУ, инструкции, паспорта продукции и др.).
3. Проведение испытаний в аккредитованной лаборатории.
4. Анализ производственного процесса (по необходимости).
5. Выпуск сертификата или декларации, регистрация в реестре Росаккредитации.
6. Передача готовых документов заказчику.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Какой документ требуется для импорта товаров в Россию?

Зависит от кода ТН ВЭД и назначения продукции. Для большинства товаров нужна либо декларация, либо сертификат соответствия на основании технических регламентов ЕАЭС. Обязательность определяется по Постановлению Правительства РФ №2425 от 21.12.2020 и перечням ТР ТС.

Можно ли оформить добровольный сертификат на продукцию, не подлежащую обязательной сертификации?

Да, это возможно. Добровольный сертификат часто запрашивают партнеры или крупные торговые сети для повышения доверия к продукции и подтверждения ее качества.

Сколько времени занимает оформление документов?

В среднем, оформление сертификата занимает 7-14 рабочих дней, декларации — 1-3 дня при наличии всех документов и протоколов испытаний.

Каковы средние цены на оформление сертификата и декларации?

Услуга	Срок	Стоимость (руб.)
Сертификат соответствия (ТР ТС, ГОСТ Р)	10-14 дней	от 25 000
Декларация соответствия	2-5 дней	от 12 000
Добровольный сертификат	7-10 дней	от 15 000

Окончательная стоимость зависит от типа продукции, объема партии, сложности испытаний и необходимости инспекционного контроля.

Типовые ситуации и практический опыт центра Мостест

За последние годы мы помогли сотням компаний в оформлении всех видов разрешительных документов. Вот несколько примеров:

• Для российского производителя электроинструментов мы оформили обязательный сертификат на продукцию по ТР ТС 004/2011, что позволило им выйти на рынок госзакупок и повысить объемы продаж.
• Для импортера косметики из-за рубежа проведена государственная регистрация и декларирование соответствия, что обеспечило легальный ввоз и реализацию в сетевых магазинах России.
• Для стартапа по выпуску детских товаров оформлен добровольный сертификат, который стал конкурентным преимуществом при переговорах с федеральными ритейлерами.

Документы и нормативные акты для оформления

• Федеральный закон №184-ФЗ «О техническом регулировании»
• Технические регламенты Таможенного союза (например, ТР ТС 007/2011, ТР ТС 004/2011)
• Постановление Правительства РФ №2425
• ГОСТ Р, СанПиН, СНИПы — в зависимости от типа продукции
• Коды ТН ВЭД ЕАЭС

Контакты центра по сертификации Мостест

Наши эксперты готовы проконсультировать вас по вопросам выбора схемы подтверждения соответствия, подготовке документов и прохождению всех этапов оформления.

Обращайтесь — мы поможем сделать процесс сертификации и оценки соответствия максимально простым и прозрачным!