Перечень продукции, подлежащей декларированию
В современном бизнесе вопрос декларирования продукции выходит на первый план при выводе товаров на российский рынок. Как показывает практика центра по сертификации товаров и услуг «Мостест», многие предприниматели сталкиваются с неочевидными нюансами, связанными с перечнем продукции, подлежащей декларированию. Наша задача — разъяснить эти вопросы, дать опору на нормативные документы и поделиться реальным опытом оформления деклараций, чтобы вы могли планировать бизнес-процессы без рисков.
Что такое декларирование продукции и зачем оно нужно?
Декларирование соответствия — это форма обязательного подтверждения соответствия продукции установленным требованиям технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС), ЕАЭС или национальных стандартов РФ. В отличие от сертификации, декларация оформляется самим заявителем, но на основании протоколов испытаний, проведённых аккредитованной лабораторией, и несёт такую же юридическую силу.
- Цель — допуск продукции к обращению на рынке РФ и ЕАЭС;
- Основание — Федеральный закон №184-ФЗ «О техническом регулировании», ТР ТС, Постановления Правительства РФ, ГОСТы и ТР ЕАЭС;
- Контроль — со стороны Росаккредитации, Роспотребнадзора и таможенных органов;
- Ответственность — за недостоверное декларирование предусмотрены штрафы и уголовная ответственность.
Нормативная база: что определяет перечень продукции?
Перечень продукции, для которой требуется декларирование, формируется на основе ряда нормативных документов:
- постановлением Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021 г. — содержит исчерпывающий перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (с изменениями и актуализацией);
- Единый перечень продукции ТР ТС и ТР ЕАЭС — приложения к техническим регламентам Таможенного союза и Евразийского экономического союза;
- ТН ВЭД ЕАЭС (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) — определяет коды продукции для точной идентификации;
- ГОСТы, СанПиН, СП — стандарты, на соответствие которым проводится оценка.
Для проверки необходимости декларирования достаточно сопоставить код ТН ВЭД вашего товара с соответствующим перечнем в постановления № 2425 или в техническом регламенте.
Перечень продукции, подлежащей декларированию: основные группы
Ниже приведена таблица с примерами категорий продукции, для которых оформление декларации обязательно. Данный перечень не является исчерпывающим, а служит ориентиром. Точный список всегда необходимо сверять с актуальными редакциями нормативных актов!
| Категория продукции | Примеры товаров | Нормативные акты |
|---|---|---|
| Пищевая продукция | Молоко, мясо, соки, детское питание, кондитерские изделия | ТР ТС 021/2011, 022/2011, 023/2011 |
| Лёгкая промышленность | Одежда, обувь, текстиль, постельные принадлежности | ТР ТС 017/2011 |
| Косметика и бытовая химия | Кремы, шампуни, стиральные порошки | ТР ТС 009/2011 |
| Электротехника и электроника | Бытовые приборы, телевизоры, ноутбуки, светильники | ТР ТС 004/2011, 020/2011 |
| Игрушки и товары для детей | Игрушки, детская мебель, коляски | ТР ТС 008/2011 |
| Строительные материалы | Краски, лаки, керамическая плитка, утеплители | ТР ТС 305/2011, ГОСТ 30244-94 |
| Упаковка | Тара для пищевых продуктов, пластиковые контейнеры | ТР ТС 005/2011 |
| Автозапчасти и компоненты | Тормозные колодки, стеклоомывающие жидкости | ТР ТС 018/2011 |
Как узнать, подлежит ли ваш товар декларированию?
На практике мы рекомендуем следующий алгоритм:
- Определите точный код ТН ВЭД вашей продукции (например, по базе «КонсультантПлюс» или ФТС России);
- Сверьте его с перечнями в постановления № 2425 и приложениями к соответствующим техническим регламентам;
- Проверьте дополнительные требования отдельных регламентов (например, ТР ТС 037/2016 для упаковки пищевой продукции);
- При необходимости обратитесь за консультацией к специалистам центра сертификации — мы поможем избежать ошибок при идентификации.
Типовая ситуация: компания, импортирующая силиконовые формы для выпечки. Код ТН ВЭД — 3924 10 000 0. Проверка показала, что товар попадает под декларирование по ТР ТС 005/2011 и 021/2011. Без декларации возник бы риск изъятия партии на таможне.
Особенности декларирования для импортеров и производителей
Для отечественных производителей и импортеров процедура оформления декларации одинакова, однако есть нюансы:
- Для зарубежной продукции заявителем может быть только резидент ЕАЭС;
- Для некоторых товаров (например, определённые виды электротехники) необходим протокол испытаний из аккредитованной лаборатории на территории ЕАЭС;
- Типовая ситуация: импортёр электроинструмента из-за рубежа предоставил протоколы с китайской лаборатории — таможня отказала в выпуске товара. После обращения в «Мостест» мы организовали повторные испытания по ТР ТС 004/2011 и оформили декларацию.
Средние цены на оформление деклараций и сроки
Стоимость оформления декларации зависит от категории продукции, объёма испытаний и необходимости выезда специалиста на производство. На июнь 2024 года средние цены по рынку составляют:
| Категория продукции | Средняя цена (руб.) | Срок оформления |
|---|---|---|
| Пищевые продукты | от 15 000 | 5-10 рабочих дней |
| Лёгкая промышленность | от 12 000 | 5-8 рабочих дней |
| Электротехника | от 20 000 | 7-14 рабочих дней |
| Косметика, бытовая химия | от 18 000 | 6-10 рабочих дней |
В «Мостест» мы предлагаем индивидуальный расчёт стоимости с учётом специфики продукции и объёма партии.
Вопрос-ответ: частые заблуждения и разъяснения
-
Вопрос: Можно ли оформить декларацию без испытаний?
Ответ: Нет. Даже если продукция ранее поставлялась в РФ, для каждой новой декларации необходим действующий протокол испытаний из аккредитованной лаборатории. -
Вопрос: Декларация и сертификат соответствия — в чём разница?
Ответ: Декларация оформляется самим заявителем, а сертификат — органом по сертификации. Оба документа равнозначны по юридической силе, но применяются к разным категориям товаров согласно перечням в законах. -
Вопрос: Какой срок действия декларации?
Ответ: Обычно от 1 до 5 лет, в зависимости от типа продукции и схемы декларирования. -
Вопрос: Можно ли использовать одну декларацию для разных товаров?
Ответ: Только если товары объединены в одну группу по назначению и техническим параметрам, что подтверждается нормативными документами.
Почему важно своевременно декларировать продукцию?
Отсутствие декларации — прямой путь к блокировке товара на таможне, штрафам и даже уголовной ответственности. Через «Мостест» прошло множество ситуаций, когда бизнес сталкивался с проблемами из-за неверно определённой обязанности по декларированию. Мы помогли оперативно решить вопросы, минимизировав убытки клиентов. Пример: импортер детских игрушек не знал о необходимости декларирования по ТР ТС 008/2011, в результате партия была задержана на 3 недели. После оформления декларации товар успешно поступил в продажу.
Контакты центра по сертификации товаров и услуг «Мостест»
Если у вас остались вопросы, нужна консультация или требуется быстрое оформление декларации — обращайтесь в наш центр:
- Санкт-Петербург: +7 (495) 266-61-73, order@mostest.ru
- Москва: +7 (495) 266-61-73, mng@mostest.ru
Наши эксперты помогут быстро определить, подлежит ли ваш товар декларированию, и оформить все необходимые документы с учётом последних изменений законодательства.