Стандарт предприятия

«Стандарт предприятия» — привычное, но уже неофициальное название. По действующему законодательству документ называется стандартом организации (СТО): его разрабатывает и утверждает сама компания для собственного применения. Разбираем, чем СТО отличается от технических условий и ГОСТа, что можно им регулировать, как он оформляется и в каких случаях действительно нужен.

Какой документ нужен: СТО, ТУ или национальный стандарт

Три документа регулярно путают между собой, хотя задачи у них разные.

• Стандарт организации (СТО) — документ по стандартизации, который организация принимает для себя: правила, методы, требования к процессам, работам, услугам, к собственной продукции. Основание — Федеральный закон от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Раньше нормы о стандартизации содержались в законе о техническом регулировании, поэтому в старых текстах встречаются ссылки на него — сегодня они неактуальны.
• Технические условия (ТУ) — конструкторский документ на конкретную продукцию, оформляется по ГОСТ 2.114-2016 и входит в состав конструкторской документации. По ТУ продукцию изготавливают, принимают и испытывают.
• Национальный или межгосударственный стандарт (ГОСТ, ГОСТ Р) — документ, разработанный в национальной системе стандартизации. Организация его не утверждает и не изменяет, а только применяет.

Термин «стандарт предприятия» (СТП) достался от советской системы. Смысл тот же, но в действующем законе закреплено название «стандарт организации», и в новых документах корректнее использовать именно его.

Что можно регулировать стандартом организации

Объекты стандартизации организация выбирает сама. На практике СТО принимают на:

• процессы — производственные, технологические, управленческие, процессы выполнения работ;
• методы и методики — измерений, контроля, испытаний, расчётов;
• составные части изделий, оснастку, инструмент;
• сырьё и материалы, применяемые внутри организации;
• услуги, оказываемые как внешним заказчикам, так и внутренним подразделениям;
• правила ведения документации — оформление, обозначение, хранение, маршруты согласования.

Ограничение одно и оно жёсткое: СТО не может противоречить техническим регламентам и обязательным требованиям, а также национальным и межгосударственным стандартам, которые организация применяет. Он не отменяет ГОСТ и не заменяет его, а конкретизирует и дополняет под свою специфику.

Что содержит стандарт организации

Единой обязательной формы нет, но структура обычно повторяет логику национальных стандартов:

• титульный лист и предисловие со сведениями о разработчике и об утверждении;
• область применения — на что и на кого распространяется документ;
• нормативные ссылки и термины;
• основная часть — требования, правила, характеристики, методы контроля;
• приложения — формы, таблицы, схемы, образцы документов.

Правила построения, изложения и обозначения берут по аналогии с основополагающими стандартами системы стандартизации; общие положения о стандартах организаций закреплены ГОСТ Р 1.4-2004.

Порядок разработки и утверждения

1. Определяют объект стандартизации и границы применения документа.
2. Собирают исходные данные: действующие обязательные требования, применяемые ГОСТы, внутренние регламенты, сложившуюся практику.
3. Готовят проект и рассылают его подразделениям, которых он касается; при поставках внешним заказчикам разумно учесть и их замечания.
4. Проверяют проект на непротиворечие обязательным требованиям и применяемым стандартам.
5. Утверждают приказом руководителя — с этого момента документ обязателен внутри организации.
6. Вводят в действие, доводят до исполнителей, ставят на учёт и хранение.

Порядок разработки, утверждения, учёта, изменения и отмены СТО организация устанавливает самостоятельно. Обязательной государственной регистрации для стандарта организации не предусмотрено, и никакой орган его не согласовывает. Срок действия обычно не устанавливают — документ действует, пока не будет изменён или отменён тем, кто его утвердил.

Когда СТО нужен на практике

• Добровольная сертификация. В системе добровольной сертификации соответствие подтверждают документу, который выбрал заявитель, — им может быть и стандарт организации.
• Системы менеджмента. При внедрении системы менеджмента качества внутренние процедуры удобно оформлять именно как СТО.
• Единые правила в группе компаний. Стандарт организации задаёт общие требования для нескольких площадок или подразделений.
• Договорные отношения. Когда заказчик требует зафиксировать методику контроля или порядок приёмки, ссылка на СТО в договоре делает требование проверяемым.

А вот для продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, СТО не заменяет ни технический регламент, ни технические условия: показатели безопасности берутся из регламента, а нормативным документом на продукцию выступает ГОСТ или ТУ.

Ответственность

Отдельного административного состава за отсутствие или нарушение стандарта организации нет — это внутренний документ. Последствия наступают по другим основаниям. Если СТО указан как нормативный документ в декларации о соответствии или в сертификате, а продукция ему не отвечает, это недостоверное декларирование — статья 14.44 КоАП РФ. Нарушение требований технических регламентов и правил маркировки квалифицируется по статьям 14.43 и 14.45 КоАП РФ независимо от того, что написано во внутреннем стандарте.