Сертификат соответствия

Сертификат соответствия — документ, которым аккредитованный орган по сертификации подтверждает, что продукция отвечает требованиям технического регламента, национального перечня или добровольной системы. Ниже разобрано, чем сертификат отличается от декларации, когда он обязателен, что входит в процедуру и как проверить подлинность документа.

Какой документ нужен: сертификат или декларация

Форму подтверждения соответствия выбирает не заявитель — она закреплена за продукцией в перечне. Если позиция отнесена к сертификации, декларация вместо сертификата не имеет силы.

• Сертификат соответствия оформляет аккредитованный орган по сертификации. Он проводит идентификацию продукции, организует испытания, при необходимости анализирует состояние производства и принимает решение о выдаче.
• Декларация о соответствии принимается самим заявителем на основании собственных доказательств и протоколов испытаний. Ответственность за достоверность сведений несёт заявитель.

Обязательное подтверждение требуется, если продукция попала под технический регламент ЕАЭС либо в единый перечень постановления Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021. Всё, что в перечни не входит, сертифицируется добровольно — по инициативе изготовителя, в системе, зарегистрированной Росстандартом.

Обязательный и добровольный сертификат

Обязательный сертификат подтверждает соответствие требованиям безопасности и является условием выпуска продукции в обращение. Область требований задана нормативным актом, изменить её нельзя.

Добровольный сертификат оформляется на показатели, которые изготовитель выбирает сам: качество, состав, потребительские характеристики, соответствие конкретному ГОСТу. Он не заменяет обязательный документ. Если продукция подпадает под регламент, добровольный сертификат оформляется дополнительно, а не вместо.

Практическая задача добровольного документа — участие в тендерах, работа с торговыми сетями, аргумент в переговорах с закупщиком. Компания «Мостест» работает в системах добровольной сертификации «Эконорма» и «Промтехсертификация», зарегистрированных Росстандартом.

Схемы сертификации

Схема определяет, на что выдаётся документ и какие процедуры входят в оценку:

• на серийный выпуск — испытания типового образца и анализ состояния производства, далее инспекционный контроль в течение срока действия; срок, как правило, не превышает пяти лет;
• на партию — испытания образцов из партии; документ действует, пока партия не будет реализована, и привязан к конкретному объёму и реквизитам поставки;
• на единицу продукции — испытания конкретного изделия; применяется для уникального и штучного оборудования.

Заявителем по схемам на серию может быть изготовитель или уполномоченное им лицо; по схемам на партию и единицу допускается также продавец или импортёр.

Что проверяют в лаборатории

Состав испытаний задают стандарты из перечня к применимому регламенту. Типовые группы показателей:

• механическая безопасность и прочность конструкции;
• электробезопасность и электромагнитная совместимость;
• санитарно-химические показатели и миграция вредных веществ;
• пожарно-технические характеристики для строительных и отделочных материалов;
• физико-механические свойства и показатели долговечности;
• полнота и достоверность маркировки, наличие эксплуатационной документации.

Испытания проводит лаборатория, аккредитованная в национальной системе аккредитации. Образцы отбираются по акту, результат оформляется протоколом с указанием методов и области аккредитации лаборатории.

Документы от заявителя

• заявка с точным наименованием продукции, кодами ОКПД2 и ТН ВЭД ЕАЭС, обозначением стандарта или технических условий и выбранной схемой; заявка содержит обязательство заявителя обеспечивать соответствие продукции требованиям, подтверждённым при сертификации;
• реквизиты заявителя и регистрационные документы юридического лица или ИП;
• техническая документация: стандарт или технические условия, конструкторская и эксплуатационная документация;
• для импорта — контракт, инвойс, сведения об изготовителе и адресах производственных площадок;
• для серийного выпуска — сведения о производстве и системе контроля качества;
• сопутствующие документы, если они требуются для конкретной продукции: свидетельство о государственной регистрации, документы по пожарной безопасности;
• ранее полученные протоколы испытаний, если они подходят по области и срокам.

Порядок оформления

1. Идентификация продукции и определение применимых регламентов и перечней.
2. Выбор схемы сертификации и подача заявки в орган по сертификации.
3. Анализ представленной технической документации.
4. Отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории.
5. Анализ состояния производства — для схем на серийный выпуск.
6. Согласование проекта документа с заявителем: сверяются наименование держателя сертификата, реквизиты, обозначение и характеристики продукции, перечень нормативных документов.
7. Принятие решения и оформление сертификата, внесение записи в реестр Росаккредитации.
8. Нанесение единого знака обращения ЕАС и передача копий документов покупателям.
9. Инспекционный контроль в период действия документа — для серийных схем.

Как проверить сертификат

С 2021 года бумажный бланк не имеет самостоятельного значения — юридическую силу даёт запись в реестре Федеральной службы по аккредитации. По номеру записи проверяются статус документа, срок действия, наименование органа по сертификации, область распространения и перечень продукции.

Практический смысл: контрагент, таможенный инспектор или надзорный орган сверяют именно реестр. Документ, не найденный в реестре, считается отсутствующим, даже если бланк выглядит безупречно.

Ответственность

Выпуск в обращение продукции без обязательного сертификата, недостоверные сведения в документах и нарушение правил маркировки — составы статей 14.43–14.45 КоАП РФ. Отдельный риск для импортёра — задержка партии на таможне: без действующей записи в реестре товар не будет выпущен под таможенную процедуру.