Сертификат Таможенного Союза

Сертификат Таможенного союза (сертификат ТР ТС) подтверждает, что продукция отвечает требованиям технического регламента ТС или ЕАЭС. Документ действует на всей территории Союза — в России, Беларуси, Казахстане, Армении и Киргизии: подтверждать соответствие отдельно в каждой стране не нужно.

Какой документ нужен: сертификат или декларация

Форму подтверждения соответствия выбирает не заявитель — её задают перечни, приложенные к самому техническому регламенту: продукция из одного перечня проходит сертификацию, из другого декларирование. Поэтому первый шаг всегда один: определить коды ТН ВЭД и ОКПД2 и найти позицию изделия в приложениях к действующим регламентам.

• Продукция попала в перечень техрегламента ЕАЭС — оформляется сертификат или декларация по ТР ТС / ТР ЕАЭС.
• Под техрегламенты Союза продукция не подпадает, но входит в национальные перечни по постановлению Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021 — подтверждение проходит в национальной системе (прежнее постановление № 982 отменено).
• Продукции нет ни в регламентах, ни в перечнях — подтверждение не требуется, оформляется отказное письмо.

На одно изделие часто распространяется сразу несколько регламентов: бытовой электроприбор проверяют и как низковольтное оборудование, и по электромагнитной совместимости.

Схемы сертификации и кто может быть заявителем

Типовые схемы установлены Решением Совета ЕЭК № 44 от 18.04.2018 (ред. от 25.01.2023). Для сертификации предусмотрены схемы 1с, 2с, 3с, 4с, 5с, 6с, 7с, 8с и 9с, для декларирования — 1д–6д. Какие из них допустимы для конкретной продукции, регламент указывает прямо.

• Схемы на серийный выпуск — 1с, 2с, 5с, 6с, 7с, 8с. Заявитель — только изготовитель или уполномоченное им лицо. Предусмотрены анализ состояния производства либо сертифицированная система менеджмента и инспекционный контроль.
• Схемы на партию и единичное изделие — 3с, 4с, 9с. Заявителем наряду с изготовителем допускается импортёр или продавец. Инспекционный контроль не проводится: документ действует только на оценённую партию.

Схемы 5с и 6с построены на исследовании проекта, 7с и 8с — на исследовании типа продукции. Срок действия сертификата задаёт схема: для партии он ограничен сроком годности или службы продукции, для серийного выпуска не превышает пяти лет.

Что проверяют в лаборатории

Перечень показателей определяет профильный регламент и стандарты из перечня к нему. Испытания проводят лаборатории, аккредитованные в национальной системе аккредитации, — их статус проверяется по реестру Росаккредитации. Оценивают:

• механическую безопасность, прочность и устойчивость конструкции;
• электробезопасность и электромагнитную совместимость;
• санитарно-химические показатели, миграцию вредных веществ в модельные среды;
• токсикологические и микробиологические показатели;
• пожарные характеристики: горючесть, дымообразование, токсичность продуктов горения;
• полноту маркировки и комплектность эксплуатационных документов на русском языке.

Документы от заявителя

• карточка организации с реквизитами, копии свидетельств ИНН и ОГРН (ОГРНИП);
• для изготовителя — сведения о производственной площадке;
• описание продукции: назначение, состав, конструкция, условия применения;
• нормативный документ на выпуск — ГОСТ или технические условия;
• эксплуатационные документы и инструкция на русском языке, макет этикетки;
• для импортной продукции — контракт на поставку, спецификация, инвойс;
• ранее полученные протоколы испытаний, если они есть;
• договор с уполномоченным лицом, если заявитель действует за иностранного изготовителя.

Иногда нужны сертификат системы менеджмента или экспертное заключение о санитарной безопасности — по схеме и регламенту.

Порядок оформления

1. Идентификация продукции: коды ТН ВЭД и ОКПД2, перечень применимых регламентов.
2. Выбор схемы из числа допустимых для этой продукции.
3. Подготовка документов и подача заявки в аккредитованный орган по сертификации.
4. Отбор образцов по акту и передача их в аккредитованную лабораторию.
5. Испытания и оформление протоколов.
6. Для схем на серию — анализ состояния производства либо проверка системы менеджмента.
7. Решение органа по сертификации и внесение сведений в реестр Росаккредитации.
8. Нанесение знака ЕАС, далее — инспекционный контроль, если он предусмотрен схемой.

Срок процедуры зависит от схемы, числа проверяемых показателей и готовности документов заявителя: дольше идут схемы с анализом производства и широкой номенклатурой испытаний.

Реестр и знак обращения

С 1 января 2021 года разрешительные документы существуют как запись в реестре — бумажные бланки строгой отчётности отменены. Силу даёт запись в реестре Росаккредитации, а не распечатка, поэтому контрагента проверяют по реестру, а не по скану; достаточно номера документа.

Проверяют документ в открытой части ФГИС Росаккредитации — pub.fsa.gov.ru, разделы «Сертификаты» и «Декларации». Искать удобнее по регистрационному номеру, а затем сверять заявителя, изготовителя, наименование продукции, применённый регламент и статус записи: действует, приостановлен, прекращён или признан недействительным. Совпадение номера при расхождении заявителя или продукции — повод не принимать документ.

Продукция маркируется единым знаком обращения — ЕАС. Написание «ЕАЭ» на этикетках встречается часто и является ошибкой: аббревиатура образована от Eurasian Conformity.

Ответственность

Выпуск в обращение продукции без обязательного подтверждения соответствия образует составы статей 14.43–14.45 КоАП РФ: 14.43 — нарушение требований регламентов, 14.44 — недостоверное декларирование, 14.45 — нарушение порядка реализации продукции, подлежащей подтверждению соответствия. Возможны конфискация предметов правонарушения и приостановление деятельности. На таможне отсутствие документа означает отказ в выпуске партии.