Сертификация OHSAS 18001

Сертификация OHSAS 18001 сегодня не проводится: стандарт выведен из обращения и заменён на ISO 45001:2018, в России — на ГОСТ Р ИСО 45001-2020. Аккредитованные сертификаты OHSAS 18001 утратили силу 30 сентября 2021 года. Ниже — что произошло, чем новый стандарт отличается от прежнего и что оформлять, если заказчик до сих пор пишет «OHSAS 18001».

Какой документ нужен вместо OHSAS 18001

Действующий документ — сертификат соответствия ГОСТ Р ИСО 45001-2020 (национальный стандарт, идентичный международному ISO 45001:2018). Он подтверждает то же, что раньше подтверждал OHSAS 18001: в компании выстроено управление опасностями и профессиональными рисками, работники вовлечены в процесс, есть цели и измеримые результаты.

ГОСТ Р ИСО 45001-2020 утверждён приказом Росстандарта от 28.08.2020 № 581-ст и введён с 1 апреля 2021 года взамен ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007 — то есть на российской площадке прежний стандарт тоже отменён.

Сертификация добровольная: требование исходит от заказчика в закупке, головного подрядчика или зарубежного партнёра. Обязанность вести охрану труда закон устанавливает отдельно и независимо от сертификата — об этом ниже.

Что произошло со стандартом: хронология

Когда	Что произошло
2007	Действует BS OHSAS 18001:2007 — британский стандарт BSI. Стандартом ISO он никогда не был
Март 2018	Опубликован ISO 45001:2018 — первый стандарт ISO на системы менеджмента безопасности труда. Начинается трёхлетний переход
Апрель 2020	Из-за пандемии международное объединение органов по аккредитации продлевает миграцию на полгода: с 11 марта на 30 сентября 2021 года
Август 2020	Росстандарт утверждает ГОСТ Р ИСО 45001-2020 (приказ № 581-ст) взамен ГОСТ Р 54934-2012
1 апреля 2021	ГОСТ Р ИСО 45001-2020 вводится в действие в России
30 сентября 2021	Аккредитованные сертификаты OHSAS 18001 прекращают действие. Новые не выдаются

Если сегодня предлагают оформить «сертификат OHSAS 18001», это либо документ вне системы аккредитованного признания, либо ошибка в названии — на деле речь пойдёт об ISO 45001.

Чем ISO 45001 отличается от OHSAS 18001

• Общая структура. ISO 45001 построен по Annex SL — той же схеме разделов, что 9001 и 14001, поэтому системы объединяются в интегрированную.
• Контекст организации. Появился раздел 4: внешние и внутренние факторы, заинтересованные стороны. С поправки Amendment 1:2024 в пунктах 4.1 и 4.2 учитывается и влияние изменения климата.
• Лидерство вместо «представителя руководства». Ответственность возложена на высшее руководство напрямую: назначить одного уполномоченного и закрыть тему не получится.
• Участие работников. Консультации с работниками и их участие в управлении охраной труда прописаны отдельно и проверяются на аудите.
• Риски и возможности. Оцениваются не только опасности на рабочих местах, но и риски самой системы.
• Подрядчики и закупки. Управление подрядными организациями включено в требования — прежний стандарт этот контур почти не затрагивал.

Документы от заявителя

• заявка с областью сертификации, адресами площадок и численностью работников;
• регистрационные сведения: устав, ИНН, ОГРН, коды по ОКВЭД, организационная структура;
• политика и цели в области безопасности труда и охраны здоровья;
• документы системы: положение о СУОТ, инструкции по охране труда, программы инструктажей и обучения;
• материалы специальной оценки условий труда и результаты оценки профессиональных рисков;
• приказы о назначении ответственных за охрану труда;
• записи: внутренние аудиты, анализ со стороны руководства, расследования происшествий, корректирующие действия.

Порядок оформления

1. Определить область сертификации: виды деятельности, площадки, численность работников.
2. Сопоставить действующую систему управления охраной труда с требованиями ГОСТ Р ИСО 45001-2020.
3. Дополнить документацию, провести идентификацию опасностей и оценку профессиональных рисков, обучить персонал.
4. Отработать цикл: внутренний аудит, анализ со стороны руководства, корректирующие действия.
5. Пройти аудит органа по сертификации — документарный этап и проверку на площадке.
6. Устранить несоответствия, получить сертификат на три года и проходить ежегодный надзорный контроль.

Компаниям с прежним сертификатом OHSAS 18001 переход даётся легче: большая часть документации сохраняется.

Ответственность

Сам сертификат добровольный, поэтому статьи 14.43–14.45 КоАП РФ, посвящённые нарушению требований технических регламентов, к нему не относятся. Но охрана труда — зона обязательных требований, и здесь ответственность реальная:

• Система управления охраной труда обязательна. Статья 217 Трудового кодекса требует её создания у каждого работодателя с наёмными работниками, норма действует с 1 марта 2022 года; разрабатывается на основе Примерного положения, утверждённого приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н. Сертификат ISO 45001 формализует эту систему, но не заменяет её.
• Нарушение требований охраны труда влечёт административную ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ — вплоть до приостановления деятельности при повторных нарушениях.
• Недействующий сертификат. Заявку в закупке отклонят, если документ не подтверждается в реестре выдавшего органа; ссылка в рекламе на OHSAS 18001 подпадает под признаки недостоверной рекламы (статья 5 Федерального закона № 38-ФЗ, ответственность — по статье 14.3 КоАП РФ).