Добровольная сертификация

Добровольная сертификация — процедура по инициативе заявителя: он сам решает, какие характеристики продукции подтверждать и по какому документу. Правовое основание — статья 21 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Главное, что нужно понимать до начала: добровольный документ не заменяет обязательный и не отменяет обязанность оформить сертификат или декларацию, если продукция попадает в перечень.

Какой документ нужен и когда добровольный уместен

Ситуация	Что оформляют
Продукция в перечне техрегламента ЕАЭС или в едином перечне ПП РФ № 2425 от 23.12.2021	обязательный сертификат или декларация; форма закреплена за позицией перечня
Продукции в перечнях нет, но заказчик просит подтверждение характеристик	добровольный сертификат в зарегистрированной системе
Обязательный документ уже есть, но нужно подтвердить свойства сверх требований безопасности	добровольный сертификат в дополнение к обязательному
Нужно подтвердить только отсутствие обязательных требований для таможни	отказное письмо

Добровольное подтверждение соответствия проводится в системах добровольной сертификации, зарегистрированных Росстандартом в едином реестре таких систем. У каждой системы свои правила, перечень объектов и знак соответствия. Центр «Мостест» работает в системах «Эконорма» и «Промтехсертификация», зарегистрированных Росстандартом.

Чем добровольная сертификация отличается от обязательной

• Инициатива. Обязательную процедуру назначает акт, добровольную — заявитель.
• Область подтверждения. В обязательной проверяют показатели безопасности из регламента, в добровольной — те характеристики, которые заявитель сам вынес в заявку: состав, потребительские свойства, соответствие конкретному ГОСТу или техническим условиям.
• Последствия отсутствия. Без обязательного документа продукцию нельзя выпускать в обращение. Отсутствие добровольного — вопрос коммерческий, а не правовой.
• Знак. Обязательный документ даёт право на знак EAC или знак обращения на рынке, добровольный — на знак своей системы.

Что проверяют в лаборатории

Объём испытаний определяет заявитель совместно с органом по сертификации: в заявке фиксируют, какие показатели и по какому стандарту подтверждаются. Чаще всего это соответствие ГОСТу или техническим условиям, показатели качества и состава, эксплуатационные характеристики, у отделочных и строительных материалов — показатели пожарной опасности.

Требования к достоверности здесь те же, что и в обязательном контуре: испытания проводит лаборатория, аккредитованная в национальной системе аккредитации, а протокол принимается только в пределах её области аккредитации. Методы контроля бывают неразрушающими и разрушающими — во втором случае образец дальнейшей эксплуатации не подлежит, это учитывают при отборе.

Добровольный сертификат — не «сертификат на всё»: в нём указывается конкретная область подтверждения. Если в область не вошёл показатель, который важен заказчику, документ его не подтверждает, сколько бы строк в нём ни было.

Документы от заявителя

• заявка с наименованием продукции, маркой, моделью, кодом ТН ВЭД ЕАЭС и перечнем подтверждаемых характеристик;
• регистрационные документы и реквизиты заявителя;
• нормативная документация — ГОСТ либо технические условия, по которым выпускается продукция;
• техническое описание, паспорт, руководство по эксплуатации, каталог;
• протоколы ранее проведённых испытаний — если они есть и лаборатория аккредитована;
• образцы продукции либо доступ к производственной площадке — по выбранной схеме.

Порядок оформления

1. Проверка обязательных требований: попадает ли продукция в перечни техрегламентов ЕАЭС и ПП № 2425.
2. Определение области подтверждения — какие характеристики и по какому стандарту заявляются.
3. Выбор системы добровольной сертификации и схемы: серийный выпуск, партия или единица продукции.
4. Договор, комплект документов, отбор образцов по акту.
5. Испытания в аккредитованной лаборатории и оформление протоколов.
6. Анализ состояния производства — если этого требует схема.
7. Оформление сертификата, внесение сведений в реестр системы, право на применение её знака.

Ответственность

Добровольный документ не снимает обязанности подтверждать соответствие там, где это установлено законом: за выпуск продукции без обязательного сертификата или декларации, нарушение правил маркировки и недостоверное декларирование отвечают по статьям 14.43–14.45 КоАП РФ. Отдельный риск — знак системы на продукции, характеристики которой не подтверждены: это уже вопрос достоверности сведений для потребителя и оснований для претензий контрагентов.