Схемы проведения сертификации в системе ГОСТ Р

Схема — это набор действий, из которых складывается подтверждение соответствия: какие образцы испытывают, анализируют ли производство, будет ли инспекционный контроль и на что распространяется документ. Схему не выбирают по цене: её задаёт применимый акт и то, что именно сертифицируется — серийный выпуск, партия или единица продукции. Ниже — действующие наборы схем и старый национальный набор, который встречается в устаревших техзаданиях.

Какие схемы действуют

Наборов схем два, и применяются они в разных контурах.

Типовые схемы ЕАЭС

Основание — Решение Совета Евразийской экономической комиссии № 44 от 18.04.2018 «О типовых схемах оценки соответствия» (в редакции от 25.01.2023). Они применяются, когда конкретный технический регламент не устанавливает собственных схем.

Схема	Когда применяется
1с	серийный выпуск: испытания типового образца, анализ состояния производства, инспекционный контроль
2с	серийный выпуск при наличии сертифицированной системы менеджмента — вместо анализа состояния производства
3с	партия продукции
4с	единица продукции
5с	исследование типа — для сложной продукции, когда испытания готового изделия не дают полной картины
6с	с сертифицированной системой менеджмента
7с–9с	специальные случаи, предусмотренные решением

Всего схем сертификации девять — от 1с до 9с. Схем «10с» не существует. Для декларирования предусмотрено шесть схем: 1д и 2д — серия и партия на собственных доказательствах заявителя, 3д и 4д — то же с испытаниями в аккредитованной лаборатории, 5д — с исследованием типа, 6д — с сертифицированной системой менеджмента. Схемы «7д» тоже нет.

Часть регламентов задаёт собственный сокращённый набор — например, ТР ТС 010/2011 о безопасности машин и оборудования использует схемы 1с, 3с и 9с. В таком случае применяется набор регламента, а не полный типовой ряд.

Национальные схемы

Для продукции национального контура — той, что подтверждается по постановлению Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021, — схемы установлены стандартом ГОСТ Р 53603-2020 «Оценка соответствия. Схемы сертификации продукции в Российской Федерации». Он действует с 1 января 2023 года и заменил ГОСТ Р 53603-2009, распространяется и на обязательную, и на добровольную сертификацию. Обозначения совпадают по логике с типовыми: 1с — серийный выпуск с испытаниями образцов и анализом состояния производства, 2с — серийный выпуск при сертифицированной системе менеджмента, 3с — партия, 4с — единица продукции.

Старый набор, которого больше нет

Схемы «1, 2, 3, 3а, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 9а, 10, 10а» относятся к национальному порядку сертификации 1990-х годов. Сегодня он не применяется, и требование заказчика «сертифицировать по схеме 3а» означает, что документ переписан со старого источника. Ответ на такое требование один: уточнить, серия это, партия или единица продукции, и подобрать действующую схему.

Что проверяют в лаборатории

Схема определяет не показатели, а состав действий. Показатели задаёт применимый регламент или стандарт: электробезопасность и электромагнитная совместимость, механическая прочность, санитарно-гигиенические характеристики, показатели пожарной опасности. Схема отвечает на другие вопросы — сколько образцов отбирают, испытывают ли типовой образец или выборку из партии, оценивается ли производство и как часто проводится инспекционный контроль.

Общее правило для всех схем: протокол принимается в доказательную базу только в пределах области аккредитации лаборатории. Её проверяют по реестру Росаккредитации до отбора образцов.

Документы от заявителя

• заявка с наименованием продукции, маркой, моделью, кодом ТН ВЭД ЕАЭС и указанием объекта — серия, партия или единица;
• регистрационные документы и реквизиты заявителя; для схем на серию — подтверждение полномочий от изготовителя, если заявитель не производитель;
• нормативная документация — ГОСТ либо технические условия;
• для схем с анализом производства — сведения о производственной площадке и технологическом процессе;
• для схем с системой менеджмента — действующий сертификат на систему;
• для партии — товаросопроводительные документы с идентификацией партии по количеству и реквизитам.

Порядок оформления

1. Идентификация продукции и определение применимого акта.
2. Определение объекта подтверждения: серийный выпуск, партия или единица продукции.
3. Выбор схемы из набора, установленного этим актом.
4. Договор, комплект документов, отбор образцов по акту.
5. Испытания в аккредитованной лаборатории, оформление протоколов.
6. Анализ состояния производства или оценка системы менеджмента — если этого требует схема.
7. Регистрация документа в едином реестре Росаккредитации, маркировка, далее инспекционный контроль по схемам на серию.

Ответственность

Схема влияет на юридическую судьбу документа напрямую. Если сертификат выдан на партию, а продукция выпускается серийно, документ не покрывает последующие поставки — это уже выпуск в обращение без подтверждения соответствия, состав по статьям 14.43–14.45 КоАП РФ: штраф, конфискация партии, при отягчающих обстоятельствах — приостановление деятельности. Пропуск инспекционного контроля по схемам на серийный выпуск ведёт к приостановке действия документа.