Сертификация станков

Станок нельзя выпустить в обращение на рынке ЕАЭС, пока на него не оформлен документ о соответствии. Какой именно — сертификат или декларация — зависит не от желания заявителя, а от того, в какой перечень технического регламента ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» попало конкретное оборудование.

Какой документ нужен на станок

ТР ТС 010/2011 действует с 15 февраля 2013 года и устанавливает требования ко всем этапам жизненного цикла машины — от разработки и изготовления до эксплуатации и утилизации. Форму подтверждения соответствия регламент задаёт списком:

• приложение № 3 — машины и оборудование, которые подтверждают в форме сертификации;
• приложение № 4 — машины и оборудование, которые подтверждают в форме декларирования.

Сертификат и декларация имеют равную юридическую силу: оба документа подтверждают соответствие регламенту, и без одного из них ввод оборудования в оборот на территории Союза невозможен. Выбрать «более простую» процедуру по своему усмотрению нельзя — она определяется тем, в каком приложении оказалась продукция.

Станки, на которые оформляют сертификат

Перечень приложения № 3 открывает позиция «станки деревообрабатывающие бытовые» — то есть оборудование бытового назначения: лобзиковое, ленточнопильное, строгальное, долбёжное. Кроме них в этот же перечень входят механизированный (в том числе электрический) инструмент, средства малой механизации садово-огородного и лесохозяйственного применения, сельскохозяйственные машины, гаражное оборудование.

Станки, на которые оформляют декларацию

Промышленное станочное оборудование попадает в приложение № 4. Прежде всего это металлообрабатывающие станки:

• токарные и токарно-винторезные;
• фрезерные и обрабатывающие центры;
• шлифовальные;
• сверлильные и расточные;
• строгальные, долбёжные, протяжные.

Сюда же относится промышленное деревообрабатывающее оборудование (всё, кроме бытовых станков) и ткацкие станки.

Когда одного регламента мало

Один станок часто подпадает сразу под несколько технических регламентов, и оценку проводят по всем применимым одновременно:

• ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» — если электрооборудование станка работает при номинальном напряжении 50–1000 В переменного или 75–1500 В постоянного тока (регламент действует с 15 февраля 2013 года);
• ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» — для оборудования с электронными компонентами и приводами, создающего или воспринимающего помехи;
• ТР ТС 012/2011 — для исполнений, предназначенных для работы во взрывоопасных средах.

Именно на этом шаге чаще всего ошибаются: диапазон 50–1000 В относится к низковольтному регламенту 004/2011, а не к перечню сертифицируемых станков по 010/2011. Подробнее — на страницах сертификация низковольтного оборудования и сертификация электрооборудования.

Схемы подтверждения соответствия

Схему выбирают по тому, серийный это выпуск или партия, и нужен ли производственный контроль. ТР ТС 010/2011 предусматривает:

• для сертификации — схемы 1с (серийное производство), 3с (партия), 9с (ограниченная партия на основании анализа комплекта технической документации);
• для декларирования — схемы 1д (серийное производство, испытания в собственной или аккредитованной лаборатории), 2д (партия или единичное изделие), 3д (серийное производство машин и оборудования с производственным контролем), 4д (партия без производственного контроля), а также 5д и 6д — их применимость определяется для конкретной продукции.

Схемы «4с» в регламенте нет — это распространённая ошибка в описаниях процедуры.

Обоснование безопасности и техническая документация

Комплект документации на станок — это не формальность, а доказательная база, которую орган по сертификации разбирает по существу.

• Обоснование безопасности составляют при разработке (проектировании) машины: анализ риска, принятые меры по его снижению, допустимые уровни шума, вибрации, ультра- и инфразвука, электромагнитного поля. Оригинал хранится у разработчика, копия идёт изготовителю и в комплект для оценки соответствия — см. обоснование безопасности.
• Руководство по эксплуатации на русском языке: конструкция и принцип действия, требования безопасности при монтаже, пуске и эксплуатации, порядок обслуживания и ремонта, назначенный ресурс, срок службы и срок хранения, перечень критических отказов и действия персонала, указания по выводу из эксплуатации и утилизации. Состав и комплектность эксплуатационных документов задаёт ГОСТ Р 2.601-2019.
• Протоколы испытаний. Категории испытаний определены ГОСТ 16504-81: приёмочные, приёмо-сдаточные, периодические, типовые, квалификационные.
• ГОСТ или технические условия, по которым изготавливается станок. Если подходящего стандарта нет, разрабатывают ТУ — см. разработка ТУ на продукцию.

Профильные стандарты по безопасности станочного оборудования: ГОСТ 12.2.003-91 «Оборудование производственное. Общие требования безопасности», ГОСТ 12.2.009-99 «Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности» (действует взамен ГОСТ 12.2.009-80), ГОСТ 12.1.012-2004 «Вибрационная безопасность».

Коды ТН ВЭД и идентификация

Станки для обработки материалов проходят по товарным позициям 8456–8466 ТН ВЭД ЕАЭС: 8457 — обрабатывающие центры, 8458 — токарные, 8459 — сверлильные и фрезерные, 8460 — шлифовальные, 8465 — деревообрабатывающие, 8466 — части и принадлежности. Код вместе с техническими характеристиками показывает, какой регламент и какое приложение применяются к конкретной модели. Ошибка в коде на старте оборачивается неверной формой оценки соответствия и переоформлением документа.

Как проходит оформление

1. Идентификация продукции: наименование, тип, исполнение, код ТН ВЭД, определение применимых регламентов и приложений.
2. Выбор формы (сертификат или декларация) и схемы — с учётом серийности выпуска.
3. Подготовка комплекта: ГОСТ или ТУ, конструкторская и эксплуатационная документация, обоснование безопасности, паспорт изделия.
4. Отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории — если этого требует выбранная схема.
5. Для схем на серийный выпуск — анализ состояния производства.
6. Оформление документа: сертификат выдаёт аккредитованный орган по сертификации, декларацию принимает заявитель под свою ответственность.
7. Регистрация во ФГИС Росаккредитации: декларацию регистрируют в течение 3 рабочих дней.
8. Маркировка продукции единым знаком обращения ЕАС.

Готовый документ проверяется в едином реестре на pub.fsa.gov.ru по регистрационному номеру — там же контрагенты и таможня сверяют заявителя, изготовителя и наименование продукции.

Что нужно от заявителя

• заявка с описанием продукции;
• реквизиты компании: устав, копии ИНН и ОГРН;
• техническая документация — ГОСТ или ТУ, руководство по эксплуатации, паспорт, обоснование безопасности;
• для импорта — контракт или инвойс, документы изготовителя, ранее полученные сертификаты и протоколы;
• для серийного производства — сведения о производственной площадке (договор аренды или документ о праве собственности).

Добровольная сертификация станков

Добровольный сертификат оформляют, когда обязательный документ уже есть, а подтвердить нужно дополнительные характеристики: точность, ресурс, показатели по конкретному ГОСТу. Он не заменяет декларацию или сертификат по ТР ТС, но помогает в тендерах и переговорах с заказчиком. Центр «Мостест» работает в сертификации более 10 лет; собственные системы добровольной сертификации «Эконорма» и «Промтехсертификация» зарегистрированы Росстандартом. Работаем дистанционно по всей России.

Что грозит за отсутствие документа

Выпуск станка в обращение без обязательного сертификата или декларации — нарушение по статьям 14.43–14.45 КоАП РФ. Санкции включают административный штраф, конфискацию партии продукции и административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Импортную партию без документа о соответствии не выпустят при таможенном оформлении.