Документы для сертификации – что нужно подготовить?
Единого списка документов для сертификации не существует: комплект зависит от того, какой документ оформляется, кто выступает заявителем и по какой схеме идёт процедура. Изготовителю, импортёру и продавцу нужны разные наборы. Разбираем базовый комплект, дополнения для импорта и особенности пакета под каждый вид разрешительного документа.
Единого списка документов для сертификации не существует: комплект зависит от того, какой документ оформляется, кто выступает заявителем и по какой схеме идёт процедура. Изготовителю, импортёру и продавцу нужны разные наборы. Разбираем базовый комплект, дополнения для импорта и особенности пакета под каждый вид разрешительного документа.
От чего зависит комплект документов
Прежде чем собирать папку, определяют три вещи:
- Что оформляется. Сертификат, декларация, свидетельство о государственной регистрации, отказное письмо и сертификат происхождения требуют разных пакетов.
- Кто заявитель. По схемам на серийный выпуск заявителем выступает изготовитель или уполномоченное им лицо, зарегистрированное в ЕАЭС; по схемам на партию и единицу продукции — также импортёр или продавец.
- Какая схема применяется. Схема определяет, нужны ли анализ состояния производства, испытания в аккредитованной лаборатории и инспекционный контроль. Типовые схемы установлены Решением Совета ЕЭК № 44 от 18.04.2018.
Оригиналы, как правило, не требуются — работают со сканами и заверенными копиями. Исключение составляют образцы продукции: их передают физически.
Базовый комплект от заявителя
- реквизиты организации или предпринимателя: ОГРН (ОГРНИП), ИНН, устав;
- коды статистики — ОКПО и ОКПД2 на продукцию;
- нормативный документ, по которому выпускается продукция: ГОСТ, технические условия или стандарт организации;
- техническое описание продукции, руководство по эксплуатации или паспорт;
- перечень выпускаемой продукции с моделями и модификациями;
- документы на производственную площадку — право собственности или договор аренды;
- сведения о сырье, материалах и комплектующих, документы об их соответствии;
- образцы продукции для испытаний;
- ранее оформленные протоколы испытаний, если они есть и остаются актуальными.
Дополнительно для импортируемой продукции
- внешнеторговый контракт;
- инвойс и товаросопроводительные документы — при оформлении на партию;
- договор с изготовителем, если заявитель выступает уполномоченным лицом;
- коды ТН ВЭД ЕАЭС на ввозимый товар;
- техническая документация изготовителя с переводом на русский язык;
- зарубежные протоколы и сертификаты — как справочный материал; они не заменяют испытания в аккредитованной лаборатории.
Что требуется под конкретный документ
Сертификат и декларация о соответствии. Базовый комплект плюс протоколы испытаний. Для серийного выпуска добавляются сведения о производстве, необходимые для анализа его состояния, а при работе по схемам с системой менеджмента — действующий сертификат на систему менеджмента.
Свидетельство о госрегистрации (СГР). Реквизиты и устав, нормативный документ на продукцию, ассортиментный перечень, состав или рецептура, макеты этикеток, подтверждение адреса производства. Для импортируемой продукции — контракт и документы изготовителя.
Отказное письмо. Реквизиты заявителя, код ТН ВЭД или ОКПД2 и описание продукции: назначение, состав, конструкция. Документ подтверждает, что продукция не входит в перечни обязательного подтверждения соответствия.
Сертификат происхождения СТ-1. Реквизиты, контракт и инвойс, товаросопроводительные документы, а также материалы, подтверждающие происхождение товара: калькуляция, сведения о сырье, документы о производственных операциях.
Документы по пожарной безопасности. Базовый комплект, конструкторская документация и сведения о применённых материалах. Требования к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения установлены ТР ЕАЭС 043/2017.
Сертификация системы менеджмента. Здесь оценивают не продукцию, а организацию: устав, штатное расписание, структуру управления, описание процессов, документы системы менеджмента, порядок работы с обращениями потребителей, сведения о производственных площадках.
Порядок подачи
- Идентификация продукции: определяют коды, применимый технический регламент и форму подтверждения соответствия.
- Формирование заявки и передача комплекта в орган по сертификации.
- Проверка комплектности и актуальности документов; недостающее запрашивают до начала работ.
- Отбор образцов и передача их в аккредитованную лабораторию.
- Испытания, оформление протокола, при необходимости — анализ состояния производства.
- Принятие решения и регистрация документа: сертификат регистрирует орган по сертификации, декларацию — заявитель через ФГИС Росаккредитации с усиленной квалифицированной электронной подписью.
Ответственность за сведения в документах
За достоверность сведений, поданных в комплекте, отвечает заявитель. Регистрация декларации на основании недостоверных доказательственных материалов квалифицируется по статье 14.44 КоАП РФ, нарушение требований технических регламентов — по статье 14.43 КоАП РФ, нарушения при маркировке — по статьям 14.45 и 14.46 КоАП РФ. Использование поддельного документа влечёт ответственность по статье 327 УК РФ.
Как мы работаем
Определяем применимые регламенты и перечни, форму подтверждения и схему. На этом шаге видно, нужен ли документ вообще.
Называем стоимость и срок, фиксируем их в договоре. Если нужны испытания — сразу говорим, какие и зачем.
Собираем документы, организуем отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории.
Регистрируем документ в реестре ФСА и передаём его вам. Проверить запись можно самостоятельно на pub.fsa.gov.ru.
- Партия уже на таможне, а документа нет — разбираем, что оформляется быстрее: подтверждение соответствия или обоснование, что оно не требуется.
- Заказчик по контракту требует документ, которого для этой продукции не существует — показываем перечни и предлагаем то, что закроет требование.
- Есть документ поставщика, но непонятно, подходит ли он под вашу поставку — сверяем область действия, схему и наименование продукции.
- Сменились рецептура, комплектующие или производственная площадка — определяем, нужно ли переоформление.
Частые вопросы
Нужно ли информационное письмо Росстата с кодами?
Отдельное письмо на бумаге не требуется: коды статистики формируются в информационном сервисе Росстата и распечатываются самостоятельно. Для заявки достаточно самих кодов — ОКПО и ОКПД2.
Подойдут ли зарубежные сертификаты и протоколы?
Как справочный материал — да, они помогают понять конструкцию и методы испытаний. Но подтверждение соответствия требованиям ЕАЭС строится на протоколах лаборатории, аккредитованной в национальной системе аккредитации.
Что делать, если на продукцию нет ГОСТа?
Разрабатывают технические условия. Это конструкторский документ по ГОСТ 2.114-2016, в котором фиксируют характеристики, правила приёмки и методы контроля продукции.
Нужны ли документы на арендованное производство?
Да, если схема предусматривает анализ состояния производства. Подтверждают законность использования площадки — договором аренды или документом о праве собственности.
Сколько действуют собранные документы?
Реквизиты и уставные документы обновляют при изменениях. Протоколы испытаний сохраняют силу, пока не изменились конструкция, состав продукции или требования применяемых стандартов, — тогда испытания повторяют.