Сертификационные испытания

Сертификационные испытания — лабораторная проверка продукции по показателям, которые установил применимый технический регламент или национальный стандарт. Результат оформляется протоколом, и именно протокол становится доказательственной базой: без него орган по сертификации не примет решение и не внесёт запись в реестр. Ниже — когда испытания обязательны, кто вправе их проводить и как устроена процедура.

Какой документ нужен: когда без испытаний не обойтись

Объём испытаний задаёт не желание заявителя, а выбранная схема оценки соответствия. Типовые схемы установлены Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 44 от 18.04.2018: для сертификации это схемы 1с–9с, для декларирования — 1д–6д.

• Схемы сертификации 1с–8с — образцы испытывает аккредитованная лаборатория; схемы на серийный выпуск дополняются анализом состояния производства и периодической оценкой.
• Схема 9с — единичные изделия для оснащения предприятий: решение принимают по результатам анализа технической документации.
• Схемы декларирования 1д и 2д — заявитель формирует собственную доказательственную базу и вправе испытать продукцию сам.
• Схемы 3д–6д — протокол должна выдать лаборатория, аккредитованная в национальной системе аккредитации.

То же правило работает в национальном контуре — для продукции из единых перечней постановления Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021.

Кто вправе проводить сертификационные испытания

Испытательные лаборатории аккредитует Федеральная служба по аккредитации по Федеральному закону № 412-ФЗ от 28.12.2013. Критерии аккредитации утверждены приказом Минэкономразвития России № 707 от 26.10.2020 и опираются на ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».

Ключевое понятие — область аккредитации: перечень объектов, показателей и методик, по которым лаборатория подтвердила компетентность. Протокол, выданный за её пределами, орган по сертификации не примет.

Утверждение из старых текстов, будто существуют отдельные лаборатории, «аккредитованные в МЧС» или «аккредитованные Росстандартом», сегодня неверно: аккредитация в стране одна — национальная. Различается не система аккредитации, а область: одна лаборатория подтвердила компетентность в пожарно-технических испытаниях, другая — в санитарно-химических.

Испытания выполняют аккредитованные лаборатории, а центр «Мостест» определяет перечень показателей, организует отбор образцов и сопровождает получение протокола.

Что проверяют в лаборатории

Перечень показателей берут не из общих соображений, а из стандартов, включённых в перечень к применимому техническому регламенту. Типовые группы:

• механическая безопасность: прочность конструкции, устойчивость, отсутствие травмоопасных элементов;
• электробезопасность и электромагнитная совместимость для технических средств;
• санитарно-химические показатели, миграция вредных веществ в контактирующие среды;
• пожарно-технические характеристики: горючесть, воспламеняемость, дымообразующая способность, токсичность продуктов горения;
• физико-механические свойства и показатели долговечности — прочность, износостойкость, стойкость к климатическим воздействиям;
• для пищевой продукции — микробиологические показатели, содержание контаминантов, соответствие маркировки фактическому составу;
• полнота и достоверность маркировки, наличие эксплуатационной документации на русском языке.

Методы различаются по сути: измерение сопоставляет фактическую величину параметра с нормой стандарта с учётом погрешности, испытание воспроизводит заданные режимы и воздействия, а анализ документации применяется там, где разрушающая проверка невозможна.

Документы от заявителя

• заявка с точным наименованием продукции, кодами ОКПД2 (ОК 034-2014) и ТН ВЭД ЕАЭС;
• реквизиты и регистрационные документы юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• нормативный документ на продукцию — национальный стандарт или технические условия;
• конструкторская и эксплуатационная документация, описание состава и материалов;
• для импорта — контракт, инвойс, сведения об изготовителе и производственных площадках;
• сведения о производственном контроле — для схем на серийный выпуск;
• ранее полученные протоколы, если они подходят по показателям и методикам.

Порядок оформления

1. Идентификация продукции: под какие технические регламенты ЕАЭС или позиции перечней постановления № 2425 она подпадает.
2. Выбор схемы оценки соответствия — она задаёт, нужны ли испытания и в какой лаборатории.
3. Формирование программы испытаний: показатели и методики по стандартам из перечня к регламенту.
4. Отбор образцов по акту с идентификацией и маркировкой, передача их в лабораторию.
5. Проведение испытаний по утверждённым методикам в пределах области аккредитации лаборатории.
6. Оформление протокола: сведения о заявителе и образце, методики, условия испытаний, полученные значения, нормативные требования и вывод о соответствии.
7. Передача протокола в орган по сертификации, принятие решения и внесение записи в реестр Росаккредитации.

Срок работ определяется схемой и продолжительностью самих испытаний: климатические и ресурсные проверки идут дольше, чем измерение геометрических параметров, а часть методик предполагает выдержку образца.

Ответственность

Недостоверные результаты исследований и выпуск продукции, не прошедшей обязательную оценку соответствия, образуют составы статей 14.43–14.45 КоАП РФ. Отдельный риск — протокол, оформленный вне области аккредитации или без фактического проведения испытаний: запись о сертификате в реестре может быть приостановлена или прекращена, а для импортёра это означает остановку партии.