Сертификат соответствия. Продление сертификата

Запрос «продление сертификата» звучит логично, но в законодательстве такой процедуры в общем случае нет. Срок действия документа нельзя сдвинуть ещё на один цикл: когда он истекает, продукция проходит оценку соответствия заново и заявитель получает новый сертификат с новым номером и новой записью в реестре. Разбираем, чем срок действия задаётся, что делают вместо продления и почему процедуру начинают заранее.

Какой документ нужен: продление, переоформление или новый сертификат

Три ситуации, которые часто путают между собой.

• Срок действия истекает. Проводится повторная оценка соответствия по той же схеме — фактически новая сертификация. Прежний документ дорабатывает свой срок, новый начинает действовать со своей даты регистрации в реестре.
• Изменились сведения о заявителе или продукции. Реквизиты, наименование юридического лица, адрес производственной площадки, обозначение модели. Здесь обращаются в тот же орган по сертификации: в зависимости от характера изменений вносятся изменения в реестровую запись либо оформляется новый документ.
• Действие приостановлено. Это следствие результатов инспекционного контроля или надзорных мероприятий. Пока действие приостановлено, документ не подтверждает соответствие, и вопрос решается устранением выявленных несоответствий, а не «продлением».

Возможность именно продлить срок существующего сертификата — исключение: она применяется, только если прямо предусмотрена конкретным техническим регламентом для конкретной продукции.

Чем задаётся срок действия сертификата

Срок определяет схема оценки соответствия, а типовые схемы установлены Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 44 от 18.04.2018.

• Схемы на серийный выпуск (1с, 2с, 5с–8с) — документ выдаётся на срок, который устанавливает применимый технический регламент; как правило он не превышает пяти лет и сопровождается периодической оценкой сертифицированной продукции.
• Схемы на партию (3с) — документ привязан к конкретному объёму и реквизитам поставки и работает, пока партия не будет реализована. Отдельного срока такому документу обычно не устанавливают, и продлевать здесь нечего: новая партия — новая оценка.
• Схемы на единичное изделие (4с, 9с) — документ относится к конкретному изделию.

Утверждения из старых текстов о сроках «1 год по схеме 2» и «до 3 лет по схемам 3 и 3а» относятся к отменённым правилам системы ГОСТ Р и сегодня не применяются.

Инспекционный контроль: как не потерять действующий сертификат

По схемам на серийный выпуск орган по сертификации в течение срока действия документа проводит периодическую оценку: анализирует состояние производства и испытывает образцы, отобранные у изготовителя или в торговле. По схемам с сертифицированной системой менеджмента периодичность оценки составляет один раз в год.

Если продукция или производство перестали отвечать требованиям, действие сертификата приостанавливается, а при неустранении несоответствий — прекращается. Запись об этом появляется в реестре, и контрагенты видят её так же, как видели действующий статус.

Документы от заявителя

• реквизиты заявителя и регистрационные документы юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• сведения о ранее выданном сертификате: номер записи в реестре, орган по сертификации, срок действия;
• актуальный нормативный документ на продукцию — стандарт или технические условия;
• конструкторская и эксплуатационная документация, сведения о внесённых изменениях в конструкцию или состав;
• сведения о производстве и производственном контроле — для схем на серийный выпуск;
• для импорта — действующий контракт, инвойс, данные об изготовителе и производственных площадках;
• материалы инспекционного контроля за истекший период, если он проводился.

Порядок оформления

1. Проверка статуса действующего документа по реестру Росаккредитации: срок, область распространения, отсутствие приостановки.
2. Сверка нормативной базы: не изменились ли редакция регламента и перечень стандартов, по которым проводились испытания.
3. Подача заявки в орган по сертификации до истечения срока действия прежнего документа.
4. Анализ технической документации и сведений об изменениях в продукции.
5. Отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории.
6. Анализ состояния производства — для схем на серийный выпуск.
7. Принятие решения, оформление нового сертификата и внесение записи в реестр.

Процедуру начинают заранее, потому что между окончанием срока прежнего документа и регистрацией нового не должно возникнуть разрыва: выпускать продукцию в обращение в этот промежуток нельзя. Сколько времени займут работы, зависит от схемы и объёма испытаний.

Ответственность

Выпуск в обращение продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, после того как срок действия сертификата истёк, приравнивается к обороту без документа — это составы статей 14.43–14.45 КоАП РФ. Практический риск для импортёра — невозможность выпустить партию под таможенную процедуру: инспектор проверяет действующую запись в реестре, а не бумажный экземпляр на руках.