Истек срок действия сертификата
Срок действия сертификата закончился — и продукция мгновенно теряет право находиться в обороте на законных основаниях. Продлить документ нельзя: по истечении срока продукция проходит оценку соответствия заново, а заявитель получает новый сертификат с новым номером и новой записью в реестре. Разбираем, чем задан срок, что происходит с уже выпущенным товаром и как выстроить процедуру, чтобы не…
Срок действия сертификата закончился — и продукция мгновенно теряет право находиться в обороте на законных основаниях. Продлить документ нельзя: по истечении срока продукция проходит оценку соответствия заново, а заявитель получает новый сертификат с новым номером и новой записью в реестре. Разбираем, чем задан срок, что происходит с уже выпущенным товаром и как выстроить процедуру, чтобы не оказаться без действующего документа.
Чем задан срок действия документа
Срок определяет схема оценки соответствия и применимый технический регламент, а не желание заявителя. Типовые схемы установлены Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 44 от 18.04.2018.
- Схемы на серийный выпуск — документ выдаётся на срок, установленный применимым регламентом; как правило он не превышает пяти лет и сопровождается инспекционным контролем.
- Схемы на партию и единицу продукции — отдельный срок не устанавливается: документ привязан к конкретному объёму и реквизитам поставки и работает, пока партия не будет реализована.
- Свидетельство о государственной регистрации оформляется без ограничения срока и действует, пока не изменятся сведения о продукции или заявителе.
Национальные документы, оформленные по перечням постановления Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021, тоже имеют срок, заданный процедурой, а не выбором заявителя.
Какой документ нужен: новый сертификат, а не продление
Процедуры «продления» в общем случае не существует. Возможность именно продлить срок — исключение, которое применяется, только если прямо предусмотрена конкретным техническим регламентом для конкретной продукции. Подробнее об этом — в материале о продлении сертификата.
Ситуации, которые часто путают между собой:
- Срок истекает. Проводится повторная оценка соответствия по применимой схеме — фактически новая процедура. Прежний документ дорабатывает свой срок, новый действует со своей даты регистрации.
- Изменились сведения о заявителе или продукции. Наименование юридического лица, адрес, обозначение модели. Обращаются в тот же орган по сертификации: в зависимости от характера изменений вносятся изменения в реестровую запись либо оформляется новый документ.
- Действие приостановлено. Это результат инспекционного контроля или надзорных мероприятий. Вопрос решается устранением выявленных несоответствий, а не переоформлением.
Что происходит с продукцией после окончания срока
Здесь важно различать выпуск в обращение и уже находящийся в обороте товар. Продукция, выпущенная в обращение в период действия документа, обычно может реализовываться в пределах срока годности или срока службы — конкретный порядок задают переходные положения применимого регламента. А вот выпускать в обращение новые партии по истёкшему документу нельзя: при ввозе товар не пройдёт таможенный контроль, при производстве и продаже нарушение выявляется надзорными органами.
Проверить статус документа можно по реестру Росаккредитации: там видны срок действия, статус записи, заявитель и перечень продукции.
Что проверяют при повторной оценке
Повторная процедура — не формальность. Проверяют те же показатели, что и в первый раз, но по действующей на текущий момент редакции требований:
- показатели безопасности из применимого технического регламента и стандартов из перечня к нему;
- соответствие продукции нормативному документу — ГОСТу или техническим условиям;
- маркировку и полноту эксплуатационной документации;
- состояние производства — если схема этого требует.
За несколько лет требования могли измениться: перечни стандартов обновляются, отдельные регламенты дополняются. Поэтому старые протоколы испытаний подходят не всегда — их применимость оценивает орган по сертификации.
Документы от заявителя
- реквизиты организации: ОГРН, ИНН, устав;
- копия документа, срок действия которого истекает или истёк;
- наименование и описание продукции, перечень моделей и модификаций;
- коды ТН ВЭД ЕАЭС или ОКПД2;
- нормативный документ на продукцию — ГОСТ, ТУ, стандарт организации, технологические инструкции, рецептуры;
- руководство по эксплуатации или паспорт;
- документы на производственную площадку — для схем с анализом состояния производства;
- контракт и товаросопроводительные документы — для импортируемой продукции;
- образцы продукции для испытаний.
Порядок оформления
- Проверяют дату окончания и статус записи в реестре Росаккредитации.
- Сверяют актуальную редакцию регламента и перечня стандартов: изменились ли требования с момента прошлой процедуры.
- Определяют схему — на серийный выпуск, партию или единицу продукции.
- Подают заявку в аккредитованный орган по сертификации и формируют комплект документов.
- Отбирают образцы и проводят испытания в аккредитованной лаборатории.
- При необходимости проводится анализ состояния производства.
- Орган по сертификации принимает решение и регистрирует новый документ в реестре.
- Контрагентам передают сведения о новом документе — прежний номер больше не действует.
Процедуру разумно начинать заранее: срок задают схема и объём испытаний, а часть показателей определяется только после выдержки образцов.
Ответственность
Выпуск в обращение продукции без действующего документа об оценке соответствия и нарушение требований технических регламентов квалифицируются по статьям 14.43–14.45 КоАП РФ, нарушение порядка маркировки — по статье 14.46 КоАП РФ. Помимо штрафа возможны изъятие продукции и административное приостановление деятельности. При ввозе товар с истёкшим документом не проходит таможенный контроль.
Как мы работаем
Определяем применимые регламенты и перечни, форму подтверждения и схему. На этом шаге видно, нужен ли документ вообще.
Называем стоимость и срок, фиксируем их в договоре. Если нужны испытания — сразу говорим, какие и зачем.
Собираем документы, организуем отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории.
Регистрируем документ в реестре ФСА и передаём его вам. Проверить запись можно самостоятельно на pub.fsa.gov.ru.
- Партия уже на таможне, а документа нет — разбираем, что оформляется быстрее: подтверждение соответствия или обоснование, что оно не требуется.
- Заказчик по контракту требует документ, которого для этой продукции не существует — показываем перечни и предлагаем то, что закроет требование.
- Есть документ поставщика, но непонятно, подходит ли он под вашу поставку — сверяем область действия, схему и наименование продукции.
- Сменились рецептура, комплектующие или производственная площадка — определяем, нужно ли переоформление.
Частые вопросы
Можно ли продлить сертификат, если продукция не менялась?
В общем случае нет. Проводится новая оценка соответствия, и оформляется новый документ. Исключения возможны только там, где это прямо предусмотрено конкретным техническим регламентом.
Сохранится ли прежний номер?
Нет. Новый документ получает собственный номер и собственную запись в реестре. Контрагентам, у которых остались копии прежнего сертификата, передают сведения о новом.
Можно ли использовать прежние протоколы испытаний?
Иногда да, если конструкция, состав и требования стандартов не менялись. Решение принимает орган по сертификации, оценивая актуальность материалов.
Что делать с товаром, который уже на складе?
Продукция, выпущенная в обращение в период действия документа, обычно реализуется по правилам переходных положений применимого регламента. Новые партии выпускать по истёкшему документу нельзя.
Как заранее узнать дату окончания?
По реестру Росаккредитации — там указан срок действия каждой записи. Удобно вести собственный календарь по всем документам компании и запускать процедуру до истечения срока, а не после.