Балльная система: ежегодное подтверждение для компаний в реестре

В последние годы требования к компаниям, ведущим деятельность на территории Российской Федерации и участвующим в государственных и муниципальных закупках, ужесточаются — как с точки зрения качества выпускаемой продукции, так и прозрачности бизнес-процессов. Одним из таких инструментов стала балльная система ежегодного подтверждения для компаний, включённых в государственные реестры. Центр по сертификации товаров и услуг Мостест, обладающий многолетним опытом в сопровождении юридических лиц по вопросам подтверждения соответствия, делится экспертизой по данной теме.

Что такое балльная система и почему она важна

Балльная система — это механизм оценки деятельности компаний, включённых в различные государственные реестры (например, реестр поставщиков, производителей, специализированных организаций), при ежегодном подтверждении их статуса. Она регламентирована рядом нормативных документов, в числе которых:

• Постановление Правительства РФ № 616 от 30.04.2020 (по ограничениям допуска иностранных товаров)
• ГОСТ Р 66.1.01-2015 (по процедурам подтверждения соответствия)
• Приказы Минпромторга РФ, регламентирующие деятельность по подтверждению происхождения товаров и их соответствия стандартам

Суть системы проста: компаниям начисляются баллы за выполнение определённых критериев (например, наличие сертификатов, отсутствие нарушений, реализацию инноваций, объем производства, участие в госпрограммах и т.д.). Достижение установленного минимума баллов подтверждает, что организация соответствует требованиям реестра и может оставаться в нем на следующий год.

Этапы ежегодного подтверждения и порядок действий

Процедура подтверждения балльной системы в 2024 году состоит из следующих этапов:

1. Анализ требований по балльной системе: определение перечня критериев, по которым ведётся начисление баллов.
2. Сбор доказательной базы: подготовка подтверждающих документов (сертификаты, декларации, акты, отчёты, сведения о выполненных контрактах и др.).
3. Оформление и подача заявления: заполнение установленной формы, подача через личный кабинет или на бумажном носителе.
4. Проверка и оценка документов: государственный орган или специализированная комиссия проводит проверку, начисляет баллы и принимает решение.
5. Получение результата: при положительном исходе компания остаётся в реестре, при недостатке баллов — исключается или должен пройти дополнительную проверку.

В среднем, процесс подтверждения занимает от 10 до 30 рабочих дней (в зависимости от специфики деятельности и выбранного реестра).

Перечень документов: что потребуется для подтверждения

Для успешного прохождения ежегодного подтверждения по балльной системе мы рекомендуем заранее подготовить следующий набор документов:

Документ	Комментарий
Заявление установленного образца	Заполняется по форме, утверждённой регламентом реестра
Учредительные документы	Устав, свидетельства, выписка из ЕГРЮЛ
Сертификаты соответствия (ГОСТ Р, ТР ТС/ЕАЭС)	Подтверждают качество продукции
Декларации о соответствии	В том числе по техническому регламенту Таможенного союза
Отчёты о реализации госзаказов	Подтверждение выполнения обязательств
Документы о внедрении инноваций	Патенты, свидетельства, лицензии
Справки об отсутствии нарушений	От налоговых и контролирующих органов
Прочие документы	Зависит от специфики реестра и деятельности компании

Критерии начисления баллов: как формируется итоговая оценка

Каждый реестр определяет свои критерии и весовые коэффициенты. Приведём обобщённый пример по типичному реестру производителей:

• Наличие действующего сертификата ГОСТ Р или ТР ТС/ЕАЭС — 20 баллов
• Отсутствие административных нарушений — 15 баллов
• Участие в реализации госзаказа — 15 баллов
• Внедрение инновационных решений — 10 баллов
• Объем реализованной продукции за год — до 20 баллов
• Соответствие требованиям локализации — 10 баллов
• Позитивная история взаимодействия с госорганами — 10 баллов

Минимальный порог для прохождения обычно составляет 60 баллов из 100, однако цифры могут различаться в зависимости от вида деятельности и требований конкретного реестра.

Часто задаваемые вопросы

• Вопрос: Что будет, если компания не пройдет ежегодное подтверждение?
  Ответ: В случае недостаточного количества баллов компания теряет право находиться в реестре, а значит — лишается возможности участия в конкурсах, тендерах и иных процедурах, требующих наличия в реестре.
• Вопрос: Как часто необходимо подтверждать статус?
  Ответ: В большинстве случаев подтверждение проводится ежегодно. Некоторые специализированные реестры могут предусматривать более частую аттестацию.
• Вопрос: Можно ли обжаловать решение комиссии?
  Ответ: Да, вы имеете право подать апелляцию с предоставлением дополнительных документов или аргументов.
• Вопрос: Как подготовиться, чтобы не получить отказ?
  Ответ: Мы рекомендуем заранее провести аудит документов, по необходимости получить или продлить сертификаты соответствия, а также проанализировать деятельность на предмет выявления «узких мест».

Практические кейсы из опыта центра Мостест

За последние годы наш центр сопровождал оформление и подтверждение статуса более чем у 400 предприятий Санкт-Петербурга и Москвы. К примеру, в 2023 году мы работали с производителем кабельной продукции (код ТН ВЭД 8544), который столкнулся с недобором баллов по критерию инноваций. Мы помогли оформить патент на техническое решение, получить дополнительные баллы и успешно пройти подтверждение.

Другой пример — компания из реестра поставщиков медицинского оборудования (код ТН ВЭД 9018). Благодаря комплексному анализу и формированию пакета документов по ГОСТ Р 50444-92 и ТР ТС 032/2013, а также подтверждению опыта участия в госзакупках, удалось набрать 85 из 100 баллов.

В обоих случаях стоимость оформления пакета документов (сертификаты, консультации, сопровождение) составила от 30 000 до 90 000 рублей в зависимости от объёма и специфики работ.

Рекомендации по прохождению балльной системы

• Заранее анализируйте действующие критерии и пороговые значения по вашему реестру
• Обновляйте сертификаты и декларации заблаговременно, не дожидаясь окончания срока их действия
• Внедряйте инновации и фиксируйте их документально (патенты, отчёты, свидетельства)
• Ведите прозрачную отчетность по выполнению обязательств перед заказчиками
• Проводите внутренний аудит на соответствие требованиям по балльной системе

Контакты центра по сертификации Мостест

Если у вас остались вопросы по процедуре ежегодного подтверждения, вы можете получить бесплатную консультацию и заказать оформление документов в нашем центре:

• Санкт-Петербург: +7 (812) 409-91-92, order@mostest.ru
• Москва: +7 (495) 127-14-77, mng@mostest.ru

Центр по сертификации товаров и услуг Мостест — ваш экспертный партнёр в вопросах подтверждения соответствия, сертификации и регистрации в государственных реестрах.