Белорусские производители в российском реестре 719

В последние годы белорусские производители все активнее выходят на российский рынок, используя механизмы локализации и подтверждения соответствия для получения статуса продукции российского происхождения. Одним из ключевых инструментов интеграции стало включение в российский реестр по Постановлению Правительства РФ №719 от 17 июля 2015 года. Этот документ определяет критерии, по которым продукция признается произведенной на территории Российской Федерации, что открывает доступ к государственным и корпоративным закупкам с преференциями для отечественных производителей.

Что такое реестр Минпромторга по постановлению №719 и почему он важен для белорусских компаний

Реестр промышленных товаров, произведённых на территории РФ в соответствии с Постановлением №719, ведётся Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Включение продукции в этот реестр — обязательное условие для участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также для получения преимуществ в рамках политики импортозамещения.

Особое значение этот механизм приобрёл для компаний из Республики Беларусь после подписания союзных соглашений и углубления интеграции в рамках ЕАЭС. Белорусские предприятия, прошедшие процедуру и получившие свидетельство соответствия 719, могут официально конкурировать наравне с российскими производителями на рынке государственных и корпоративных закупок.

Основные нормативные документы и стандарты

• Постановление Правительства РФ №719 — устанавливает критерии локализации и перечень продукции.
• ТН ВЭД ЕАЭС — товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, определяющая коды продукции для целей реестра.
• ГОСТы и Технические регламенты ЕАЭС — обязательные стандарты и требования к качеству и безопасности продукции.

На практике для подтверждения соответствия продукции белорусских производителей, наша команда в «Мостест» опирается на актуальные редакции ГОСТов и технических регламентов Таможенного союза (например, ТР ТС 004/2011 для машин и оборудования, ТР ТС 010/2011 для лифтов, ТР ТС 032/2013 для оборудования под давлением).

Процедура включения белорусской продукции в реестр 719

Включение продукции в реестр Минпромторга происходит по заявительному принципу. Белорусский производитель вправе самостоятельно или через российского партнера подать документы на регистрацию. Процедура включает несколько этапов:

1. Сбор пакета документов (уставные, регистрационные, подтверждение производства, технологические карты).
2. Разработка и согласование программы испытаний (при необходимости).
3. Проведение оценки соответствия (испытания, инспекции, анализ производственных процессов).
4. Оформление экспертного заключения.
5. Подача заявления и документов в Минпромторг РФ.
6. Получение решения о включении в реестр и выдача свидетельства.

Требования к степени локализации: специфика для белорусских предприятий

Постановление №719 содержит детализированные таблицы критериев локализации по каждой товарной группе. Для белорусских производителей особое значение имеют следующие критерии:

• Производственные операции должны осуществляться на территории РФ или Республики Беларусь (с учетом интеграционного соглашения).
• Степень локализации рассчитывается по формуле, учитывающей стоимость материалов, комплектующих, заработную плату и налоги.
• Обязательное выполнение ключевых технологических операций (например, сборка, сварка, окраска, контроль качества).

В нашей практике были кейсы, когда белорусские производители сельхозтехники, несмотря на высокий уровень локализации на своих заводах, сталкивались с необходимостью организации сборочных участков на территории РФ для выполнения требований 719. Мы помогали им оптимизировать производственные процессы и корректно оформить документацию для успешного прохождения процедуры.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос	Ответ
Может ли белорусская компания подать заявление напрямую?	Да, но чаще используется российское юридическое лицо — дистрибьютор или партнер, что упрощает коммуникацию с Минпромторгом.
Нужно ли подтверждать соответствие российским ГОСТам?	Да, продукция должна отвечать требованиям российских ГОСТов или технических регламентов ЕАЭС. При необходимости проводятся дополнительные испытания.
Какой срок оформления свидетельства 719?	В среднем процесс занимает 1,5–3 месяца с момента подачи полного пакета документов.
Сколько стоит оформление документов?	Стоимость зависит от сложности продукции и объема испытаний. В среднем, оформление экспертного заключения и сопровождение процедуры — от 120 000 до 250 000 руб.
Как долго действует свидетельство 719?	Обычно свидетельство выдается сроком на 3 года, но возможно продление при повторной проверке.

Практические кейсы центра сертификации «Мостест»

Наш центр «Мостест» за последние годы сопровождал более 20 белорусских компаний, желающих выйти на российский рынок с признанием их продукции отечественной. Вот несколько примеров:

• Кейс 1. Белорусский производитель автокомпонентов: сопровождение полного цикла процедур, организация испытаний в российских лабораториях, оформление экспертного заключения для Минпромторга. Продукция была успешно включена в реестр и получила преимущества при поставках в рамках 44-ФЗ.
• Кейс 2. Завод сельскохозяйственной техники: оптимизация цепочки поставок и корректировка производственных процессов для соответствия критериям локализации. В результате — официальный статус продукции российского происхождения и расширение рынка сбыта.
• Кейс 3. Производитель упаковочных материалов: помощь в подготовке технической и проектной документации, организация испытаний по ГОСТ 10354-82, успешное включение в реестр и получение льготы по налогообложению.

В каждом случае мы уделяли особое внимание корректности оформления документов и взаимодействию с контролирующими органами, что минимизировало риски отказа со стороны Минпромторга.

Преимущества включения в реестр 719 для белорусских производителей

• Доступ к госзакупкам по 44-ФЗ и 223-ФЗ наравне с российскими компаниями.
• Возможность участвовать в программах импортозамещения и получать налоговые льготы.
• Повышение доверия со стороны крупных российских заказчиков.
• Упрощение процедур сертификации и подтверждения соответствия.

Рекомендации от экспертов центра «Мостест»

Опыт показал, что успех процедуры во многом зависит от тщательной подготовки технической документации и прозрачности производственных процессов. Мы советуем:

1. Заранее определить, какие технологические операции и материалы могут быть локализованы на территории РФ.
2. Проводить аудит производственной базы и документировать все этапы изготовления продукции.
3. Использовать профессиональное сопровождение — это существенно экономит время и снижает вероятность возврата документов на доработку.

Наша команда готова взять на себя решение всех вопросов по включению белорусских товаров в реестр 719, от первичной консультации до получения свидетельства и сопровождения при возможных проверках.

Контакты центра по сертификации «Мостест»

Санкт-Петербург:

• 7 (812) 409-91-92

order@mostest.ru

Москва:

• 7 (495) 127-14-77

mng@mostest.ru

Обращайтесь — мы всегда готовы поделиться экспертизой и практическим опытом для вашего успешного выхода на российский рынок!