Федеральные сметные нормативы: включение организаций

В последние годы важность включения организаций в федеральные сметные нормативы (ФСН) существенно возросла. Это обусловлено как изменениями законодательства, так и растущей потребностью в прозрачности и стандартизации строительных и проектных работ. Центр по сертификации товаров и услуг Мостест на практике сталкивается с вопросами предпринимателей и компаний, желающих пройти процедуру включения в ФСН. Мы подготовили подробный экспертный разбор процесса, основанный на актуальных требованиях законодательства, а также поделились собственными кейсами и практическими рекомендациями.

Общие положения: что такое федеральные сметные нормативы и зачем нужно включение?

Федеральные сметные нормативы – это комплекс нормативных документов, регулирующих порядок определения стоимости строительных, монтажных, проектных и изыскательских работ на территории Российской Федерации. Включение организации в перечень участников ФСН позволяет официально использовать свои сметные разработки и индексы, участвовать в государственных и муниципальных закупках, а также существенно расширяет возможности для роста бизнеса.

Базовым нормативным актом, регулирующим данный процесс, является Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 №1452 «О федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве», а также Приказ Минстроя России от 28.01.2019 №43/пр. Кроме того, используются ГОСТы на сметную документацию, в том числе ГОСТ Р 21.1101-2013 и ГОСТ Р 21.1102-2013.

Кто может быть включён в федеральные сметные нормативы?

Включение возможно для следующих категорий организаций:

• Разработчики сметных нормативов и программных продуктов для ценообразования в строительстве;
• Институты и научные центры, занимающиеся ценообразованием;
• Строительные и проектные компании, обладающие уникальными методиками расчёта стоимости работ;
• Организации, разрабатывающие и утверждающие отраслевые нормативы.

Включение в ФСН подтверждает компетентность организации и её соответствие требованиям законодательства, что является обязательным условием для работы на государственном уровне.

Пошаговая инструкция: как подать заявку на включение

Процедура подачи заявки включает несколько этапов:

1. Подготовка комплекта документов — включает учредительные и разрешительные документы, сведения о наличии специалистов, подтверждение опыта работы, а также материалы, подтверждающие уникальность и актуальность разрабатываемых нормативов.
2. Подача заявки в уполномоченный орган — Министерство строительства и ЖКХ РФ либо ФАУ «Главгосэкспертиза России» через официальный портал ФГИС ЦС (https://fgiscs.minstroyrf.ru/).
3. Проведение экспертизы — заявка и документы проходят проверку на соответствие требованиям. При необходимости запрашиваются дополнительные сведения.
4. Включение в реестр — при положительном решении организация включается в перечень участников ФСН и получает право разрабатывать и применять собственные сметные нормативы при государственных закупках.

Необходимые документы

№	Документ	Примечание
1	Заявление по установленной форме	Заполняется на сайте ФГИС ЦС
2	Устав и учредительные документы	Копии, заверенные печатью организации
3	Свидетельство о государственной регистрации (ОГРН)	Оригинал или нотариально заверенная копия
4	Данные о квалификации сотрудников	Дипломы, сертификаты, трудовые книжки
5	Перечень разрабатываемых нормативов	Описание, обоснование, экспертизы
6	Документы, подтверждающие опыт	Контракты, акты выполненных работ
7	Экспертные заключения	По необходимости

Стоимость и сроки оформления документов

На практике стоимость оформления полного комплекта документов для подачи заявки в среднем составляет от 45 000 до 120 000 рублей. Итоговая цена зависит от объёма и сложности работ, количества разрабатываемых нормативов, необходимости получения дополнительных экспертных заключений. Срок оформления — от 2 до 4 недель при условии, что все документы предоставляются в полном объёме и своевременно.

За последние годы наш центр Мостест помог десяткам организаций пройти процедуру включения в федеральные сметные нормативы. Например, в 2023 году мы сопровождали крупную инжиниринговую компанию из Санкт-Петербурга, которая внедрила собственный программный продукт для расчёта смет в дорожном строительстве. Благодаря правильному оформлению документов и грамотной подготовке экспертных материалов, время включения в реестр составило всего 19 рабочих дней.

Часто задаваемые вопросы

Какие основные ошибки допускают заявители?

• Неполный пакет документов (чаще всего отсутствуют подтверждения квалификации специалистов и экспертные заключения по нормативам).
• Ошибки в заполнении заявки на портале ФГИС ЦС.
• Несоответствие разрабатываемых нормативов актуальным ГОСТам и требованиям Минстроя РФ.

Можно ли ускорить процесс рассмотрения заявки?

Сроки рассмотрения зависят от полноты и корректности предоставленных данных. Если все документы оформлены правильно, а нормативы прошли предварительную независимую экспертизу (например, в нашем центре Мостест), вероятность ускоренного включения повышается.

Что делать, если заявка отклонена?

В случае отказа необходимо внимательно изучить мотивировку, устранить указанные недостатки и подать заявку повторно. Наши специалисты оказывают помощь в подготовке корректирующих документов и разъяснении требований регулятора.

Экспертные советы центра Мостест

• Регулярно отслеживайте изменения законодательства в сфере сметного нормирования. Используйте только актуальные редакции ГОСТов и постановлений.
• Заранее подготовьте портфолио реализованных проектов с подробным описанием используемых нормативов и методик.
• Обеспечьте наличие в штате специалистов, подтверждённых профильными дипломами и опытом работы в сметном деле.
• Для сложных и нестандартных решений обязательно заказывайте независимую экспертизу нормативов до подачи заявки.
• В случае затруднений обращайтесь к опытным консультантам, чтобы избежать повторных отказов.

Контакты для консультаций и подачи документов

Центр по сертификации товаров и услуг Мостест готов оказать всестороннюю поддержку по вопросам включения в федеральные сметные нормативы, а также помочь в оформлении всей необходимой документации. Для получения бесплатной консультации или заказа услуг вы можете связаться с нами по следующим контактам:

Мы на практике знаем, как пройти процедуру быстро, без ошибок и с гарантией результата. Обращайтесь — поможем сделать ваш бизнес эффективнее и конкурентоспособнее!