ГОСТ против ТУ для упаковочной пленки

В последние годы производители и поставщики упаковочных пленок все чаще сталкиваются с вопросом: по какому нормативному документу производить и декларировать свою продукцию — по ГОСТ или по техническим условиям (ТУ)? Какой стандарт выбрать для успешной сертификации, оптимизации расходов и выхода на государственные тендеры? Центр по сертификации товаров и услуг «Мостест» регулярно консультирует клиентов по этим вопросам, опираясь на многолетний опыт, знание российского и евразийского законодательства и обширную практику оформления документов для разных видов пленок.

Понятие и назначение ГОСТ и ТУ в упаковочной отрасли

В России и странах Таможенного союза (ЕАЭС) существуют два основных типа нормативной документации для промышленной продукции: государственные стандарты (ГОСТ) и технические условия (ТУ).

• ГОСТ — государственный стандарт, разработанный и утвержденный на федеральном или межгосударственном уровне. Является общепринятым и обязательным для определенных видов продукции, регулирует основные характеристики, методы испытаний, требования к безопасности и маркировке.
• ТУ — технические условия, разрабатываемые непосредственно производителем или группой производителей с учетом собственных особенностей технологий и сырья. ТУ определяют уникальные параметры продукции, если они не полностью соответствуют ГОСТу или отсутствует соответствующий ГОСТ.

К примеру, для полиэтиленовых пленок часто применяются ГОСТ 10354-82 «Пленка полиэтиленовая. Технические условия», для термоусадочных пленок — ГОСТ 25951-83. Если пленка обладает уникальными свойствами (например, многослойная, с определенными добавками), производитель разрабатывает собственные ТУ.

Ключевые отличия: ГОСТ и ТУ — что важно знать

Критерий	ГОСТ	ТУ
Правовой статус	Обязателен для определенных видов продукции, утвержден государством	Добровольный, разрабатывается производителем, регистрируется в Росстандарте
Область применения	Стандартизованные изделия массового производства	Уникальные, модифицированные или инновационные продукты
Гибкость требований	Жестко фиксированная спецификация	Индивидуальный подход к характеристикам продукции
Использование при госзакупках	Обязательно для большинства тендеров по 44-ФЗ и 223-ФЗ	Принимается только при отсутствии ГОСТ или по согласованию
Сроки и стоимость разработки	Не требуется (готовый документ)	Разработка и согласование занимают от 2 до 4 недель, стоимость от 30 000 руб.

Соответствие упаковочных пленок требованиям ТН ВЭД и техрегламента ЕАЭС

Любая упаковочная пленка, ввозимая или производимая на территории России, подлежит идентификации по кодам ТН ВЭД. Например:

• 3920 20 800 0 — Пленка из полиэтилена, неармированная, некомбинированная с другими материалами
• 3920 10 280 9 — Пленка из полимеров этилена, неармированная

Кроме этого, все упаковочные материалы должны соответствовать техническому регламенту ЕАЭС «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011). Независимо от того, действует ли ГОСТ или ТУ, основное требование — безопасность для потребителя, отсутствие миграции вредных веществ, корректная маркировка.

В «Мостест» мы неоднократно сталкивались с ситуациями, когда производители разрабатывали ТУ для новых видов пленок (например, биоразлагаемых или с антисептическими добавками) и успешно проходили сертификацию по ТР ТС 005/2011. Однако для выхода на крупные госзакупки им приходилось дополнительно приводить свою продукцию в соответствие с ГОСТ по требованию заказчика.

Преимущества и недостатки ГОСТ: наш экспертный взгляд

Преимущества:

• Высокий уровень доверия со стороны потребителей и государственных структур
• Упрощение участия в тендерах, государственных и муниципальных закупках
• Четко прописанные параметры, исключающие разночтения и споры с заказчиком

Недостатки:

• Ограниченная гибкость — стандарт не всегда учитывает современные инновации в составах и технологиях
• Необходимость соответствия всем требованиям, даже если часть из них не важна для вашей продукции

Из практики «Мостест»: один из наших клиентов — производитель многослойной пленки с антистатическим слоем — столкнулся с тем, что ГОСТ 10354-82 не учитывает инновационные параметры антистатики. Сертификация возможна только по ТУ, а для крупных тендеров пришлось разрабатывать дополнительную документацию под ГОСТ.

Когда выбирать ТУ: реальные кейсы и рекомендации «Мостест»

ТУ актуальны для:

• Сложных многослойных пленок с нестандартным составом
• Инновационных продуктов (биоразлагаемые пленки, пленки с добавками, специальные покрытия)
• Партнерских проектов с зарубежными компаниями, где требуется уникальное описание свойств

Реальный пример: в 2023 году мы разрабатывали и сертифицировали ТУ для пленки с антибактериальными свойствами для одного из крупнейших производителей пищевой упаковки в Санкт-Петербурге. Стандартные ГОСТы не учитывали специфику продукта. Разработка ТУ заняла 3 недели, стоимость составила 45 000 руб., а сертификация по ТР ТС — 35 000 руб.

Часто задаваемые вопросы

• Можно ли использовать только ТУ для выхода на рынок?
  Да, если для вашей продукции отсутствует обязательный ГОСТ или она обладает уникальными свойствами. Но для участия в тендерах предпочтительнее ГОСТ.
• Сколько стоит оформление ТУ и сертификация пленок?
  Средняя стоимость разработки ТУ — от 30 000 до 60 000 руб. Сертификация (или декларирование) по ТР ТС 005/2011 — от 25 000 до 40 000 руб. в зависимости от объема испытаний.
• Какие документы нужны для оформления декларации соответствия?
  Техническая документация (ГОСТ или ТУ), протоколы испытаний, уставные документы, заявка. Мы помогаем подготовить полный пакет.
• Обязательно ли регистрировать ТУ в Росстандарте?
  Да, если вы планируете официально использовать ТУ при сертификации и поставках. Мы проводим регистрацию в среднем за 2-4 недели.

Порядок сертификации упаковочных пленок в «Мостест»

1. Идентификация продукции согласно ТН ВЭД и определение применимых стандартов (ГОСТ или ТУ)
2. Проверка соответствия требованиям ТР ТС 005/2011 и другим действующим регламентам
3. Испытания образцов в аккредитованной лаборатории
4. Подготовка и регистрация декларации о соответствии
5. Получение всей необходимой разрешительной документации для рынка и участия в тендерах

Наши эксперты сопровождают процесс на каждом этапе, предоставляя консультации по выбору стандарта и оптимизации затрат.

Контакты центра «Мостест» для консультаций и оформления документов

Мы работаем с производителями и поставщиками по всей России, предоставляя профессиональные услуги по разработке ТУ, проведению испытаний и оформлению разрешительных документов для упаковочных пленок.

Если у вас остались вопросы по выбору ГОСТ или ТУ, стоимости оформления документов или необходима бесплатная консультация по вашей продукции — обращайтесь в «Мостест». Мы гарантируем экспертную помощь и индивидуальный подход к каждому проекту.