Подтверждение производства на территории РФ для заводов

В последние годы на фоне импортозамещения и поддержки национальных производителей, вопросы подтверждения производства на территории Российской Федерации приобрели особую актуальность для заводов и промышленных предприятий. На практике наличие официального подтверждения российского происхождения продукции дает заводам существенные преимущества: от доступа к государственным и корпоративным тендерам до получения различных видов субсидий и льгот. Центр по сертификации товаров и услуг «Мостест» помогает предприятиям пройти эту процедуру максимально быстро и корректно, строго соблюдая все требования действующего законодательства.

Зачем необходимо подтверждать российское производство?

Подтверждение факта выпуска продукции на территории России требуется в следующих случаях:

• Участие в государственных и муниципальных закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ, где действует приоритет российских товаров;
• Получение государственной поддержки — грантов, субсидий, налоговых льгот;
• Включение продукции в реестры российского происхождения (Реестр Минпромторга, ЕАЭС);
• Экспорт и продвижение продукции на зарубежных рынках с отметкой «Сделано в России»;
• Укрепление репутации и повышение конкурентоспособности на внутреннем рынке.

Без официального подтверждения происхождения продукции предприятия зачастую сталкиваются с отказами в участии в тендерах или лишаются права на льготные условия кредитования.

Основные виды подтверждения и нормативная база

В зависимости от целей и сферы деятельности, используются различные формы подтверждения:

• Сертификат происхождения формы СТ-1 — основной документ для подтверждения российского происхождения продукции при участии в государственных закупках, в том числе по Постановлению Правительства РФ № 719 от 17.07.2015.
• Выписка из реестра российской промышленной продукции — выдается Минпромторгом (приказ Минпромторга РФ № 316 от 25.03.2015).
• Декларация о происхождении товаров — применяется при экспорте, регулируется Таможенным кодексом ЕАЭС и приказами ФТС России.

Ряд отраслей руководствуется дополнительными нормативными актами и ГОСТами. Например:

Документ	Описание
Постановление Правительства РФ № 719	Установление критериев для признания продукции произведенной в РФ
Постановление Правительства РФ № 878	Правила подтверждения производства радиоэлектронной продукции
ТН ВЭД ЕАЭС	Классификация товаров для целей таможенного контроля и подтверждения происхождения
ГОСТ Р 58088-2018	Правила маркировки продукции, произведенной на территории России

Требования к заявителю и перечень документов

Для инициирования процедуры подтверждения российского производства завод должен подготовить пакет документов. Наиболее типичный перечень включает:

• Учредительные документы предприятия (Устав, ОГРН, ИНН);
• Документы, подтверждающие право пользования производственными площадями (договор аренды, свидетельство собственности);
• Технологическая схема производства товаров;
• Сметы затрат и калькуляции (для обоснования доли российских компонентов);
• Сертификаты и декларации соответствия продукции (ТР ТС, ГОСТ Р и др.);
• Контракты с поставщиками сырья и комплектующих;
• Фото- и видеоматериалы производственного процесса (по требованию экспертной комиссии);
• Заявление на подтверждение производства по установленной форме.

В зависимости от специфики продукции, могут дополнительно потребоваться паспорта безопасности, технические условия, лицензии и иные документы.

Пошаговая процедура подтверждения

1. Предварительная консультация. На этом этапе специалисты Мостест анализируют исходные данные, проводят аудит готовности к процедуре.
2. Формирование пакета документов. На основании требований нормативных актов формируется полный комплект документов.
3. Подача заявления в уполномоченный орган. В зависимости от типа продукции и цели подтверждения, подача может осуществляться через Минпромторг РФ, ТПП РФ или иные органы.
4. Проведение экспертизы. Экспертная комиссия выезжает на производство или проводит дистанционный аудит (для ряда категорий продукции).
5. Оформление и получение документа. В случае положительного решения выдается сертификат или выписка. При необходимости возможна корректировка и повторная подача.

Сроки оформления зависят от сложности производства и полноты предоставленного пакета документов: в среднем составляют от 2 до 6 недель.

Вопросы и ответы

Какие заводы чаще всего обращаются за подтверждением российского производства?

Наиболее активны предприятия машиностроения, металлообработки, пищевой промышленности, фармацевтики и радиоэлектроники. Мы наблюдаем также значительный интерес со стороны производителей строительных материалов и средств индивидуальной защиты.

Какие основные ошибки допускают заявители?

Самые частые ошибки — неполный пакет документов, недостоверная информация о составе сырья и комплектующих, отсутствие детальной технологической схемы. Иногда предприятие неправильно определяет код ТН ВЭД, что приводит к необходимости повторной подачи заявления.

Можно ли получить сертификат СТ-1 для товаров с иностранными комплектующими?

Да, но при условии, что доля российских компонентов и операций по переработке соответствует критериям Постановления № 719. Экспертиза проводится индивидуально для каждой продукции.

Сколько стоит оформление подтверждения?

Средняя стоимость услуг центра Мостест по оформлению сертификата СТ-1 для завода составляет от 30 000 до 60 000 рублей, в зависимости от сложности изделия и объема работ по подготовке документов. Консультации по включению продукции в реестры Минпромторга — от 25 000 рублей. Для крупных и сложных производств возможна индивидуальная калькуляция.

Реальные примеры из практики Мостест

В 2023 году к нам обратился крупный завод по производству электрощитового оборудования из Санкт-Петербурга, желая подтвердить российское происхождение продукции для участия в тендерах РЖД. После анализа состава комплектующих и технологической схемы, были выявлены узкие места — часть компонентов закупалась в Китае. Мы помогли предприятию перестроить снабжение, увеличить долю российских деталей и успешно получить сертификат СТ-1. В результате завод выиграл несколько контрактов на общую сумму более 120 млн рублей.

Другой кейс: компания из Москвы, производящая медицинские расходные материалы, столкнулась с отказом в реестре по причине несоответствия маркировки продукции. Совместно с нашим экспертом был внедрен ГОСТ Р 58088-2018, скорректирована документация, после чего заявка была одобрена.

Преимущества работы с центром Мостест

• Экспертное сопровождение на каждом этапе — от аудита до получения документа;
• Опыт работы со всеми основными отраслевыми реестрами и госорганами;
• Минимизация сроков оформления и четкая коммуникация с заказчиком;
• Постоянное отслеживание изменений в нормативной базе;
• Возможность комплексного сопровождения (сертификация, лицензирование, внедрение ГОСТ и стандартов);
• Гибкая ценовая политика и индивидуальный подход к каждому проекту.

Контактная информация

Для консультаций и начала процедуры подтверждения российского производства обращайтесь в центр Мостест:

Наши эксперты готовы оперативно ответить на все вопросы и взять на себя полное сопровождение процедуры подтверждения российского производства для вашего завода.