Реестр ЕАЭС: независимость от Минпромторга

В последние годы на рынке сертификации и подтверждения соответствия продукции произошли значительные изменения, прежде всего благодаря формированию и развитию электронного реестра Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Этот реестр стал ключевым инструментом для всех участников рынка, включая производителей, импортеров и органы по сертификации. Как отмечают эксперты центра по сертификации товаров и услуг Мостест, независимость работы реестра от Минпромторга России открыла новые возможности, а также поставила перед участниками рынка ряд новых задач и вызовов.

Что такое реестр ЕАЭС и как он работает?

Реестр ЕАЭС — это единая информационная база, в которой хранятся сведения о выданных сертификатах соответствия, декларациях, а также результатах инспекционного контроля продукции, обращающейся на территории государств-участников союза. Ведение и администрирование реестра осуществляется Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), что обеспечивает независимость от национальных министерств, включая Минпромторг РФ.

С 2021 года подтверждение соответствия продукции техническим регламентам ЕАЭС (ТР ТС и ТР ЕАЭС) возможно только при условии регистрации документов в этом реестре. Это исключает возможность ручного контроля и согласования со стороны национальных ведомств, а все данные становятся прозрачными и доступны для проверки в режиме онлайн.

Преимущества независимости реестра от Минпромторга

• Прозрачность и открытость: Вся информация о выданных сертификатах и декларациях находится в общем доступе, что снижает риск коррупции и злоупотреблений.
• Ускорение процедур: Процедуры оформления документов и их регистрации стали значительно быстрее, поскольку отсутствует необходимость дополнительного согласования с государственными органами.
• Унификация требований: Для всех участников рынка действуют единые требования и алгоритмы оформления, независимо от страны регистрации заявителя.
• Упрощение работы для импортеров и производителей: Теперь не требуется получать дублирующие разрешения в различных ведомствах, достаточно корректно зарегистрировать документы в реестре ЕАЭС.

Процедура внесения сведений в реестр: пошаговая инструкция от Мостест

1. Подготовка документации: Сбор необходимых документов в соответствии с техническим регламентом (например, ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением», ТР ЕАЭС 037/2016 «О безопасности продукции легкой промышленности» и др.).
2. Проведение испытаний: Испытания продукции в аккредитованных лабораториях по ГОСТ ISO/IEC 17025-2019.
3. Оформление протокола: Получение протокола испытаний, который является основным документом для регистрации.
4. Подача заявки: Подача заявления на регистрацию сертификата или декларации через аккредитованный орган по сертификации, такой как Мостест.
5. Регистрация в реестре: После проверки и утверждения документов орган по сертификации вносит сведения в электронный реестр ЕАЭС через портал Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация).
6. Получение номера и электронного документа: Заявитель получает уникальный регистрационный номер и электронный сертификат или декларацию, доступный для проверки в реестре.

Стоимость оформления документов: реальная практика

За последние два года центр Мостест оформил более 1200 сертификатов и деклараций для российских и зарубежных клиентов. Наиболее востребованные услуги и их средняя стоимость:

Тип документа	Средняя цена (руб.)	Срок оформления
Сертификат ТР ТС/ТР ЕАЭС	от 25 000 до 65 000	7-15 рабочих дней
Декларация о соответствии	от 12 000 до 30 000	3-7 рабочих дней
Регистрация продукции по ГОСТ	от 18 000 до 45 000	7-10 рабочих дней

Стоимость зависит от категории продукции, объема испытаний и необходимости инспекционного контроля (например, для пищевой продукции или медицинских изделий).

Реальные кейсы: опыт центра Мостест

В 2023 году к нам обратился российский производитель электрооборудования с задачей оформить сертификат ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» для участия в государственных тендерах. Благодаря независимости реестра от Минпромторга, процесс регистрации занял всего 10 дней, а проверяющие органы оперативно получили доступ к электронному сертификату.

Другой пример — импортер из Казахстана оформлял декларацию о соответствии на бытовую химию по ТР ЕАЭС 041/2017. Через платформу реестра все необходимые сведения были внесены дистанционно, без личных визитов в российские ведомства, что значительно ускорило выход товара на рынок.

Часто задаваемые вопросы

Какие документы необходимы для регистрации в реестре ЕАЭС?

Требуется комплект документов, включающий:

• Заявление (образец установлен Росаккредитацией)
• Уставные документы заявителя
• Техническая документация (инструкция, паспорт, спецификация, сертификаты ISO, если есть)
• Протоколы испытаний, выданные аккредитованной лабораторией
• Договор с органом по сертификации

Чем отличается декларация о соответствии от сертификата?

Декларация оформляется заявителем самостоятельно с привлечением аккредитованного органа, а сертификат выдается только органом по сертификации на основании испытаний. Оба документа в обязательном порядке регистрируются в реестре ЕАЭС.

Можно ли аннулировать или изменить сведения в реестре?

Да, аннулирование или внесение изменений в данные о продукции осуществляется по заявлению заявителя или по предписанию контролирующих органов (например, если выявлены несоответствия по результатам инспекции).

Важные нормативные акты и ссылки

• Договор о Евразийском экономическом союзе (статья 52)
• Технические регламенты ТР ТС/ТР ЕАЭС (перечень — официальный сайт ЕЭК)
• Постановление Правительства РФ № 982 от 1 декабря 2009 года (о перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации)
• ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 (требования к испытательным лабораториям)

Выводы и рекомендации

Независимость реестра ЕАЭС от Минпромторга сделала процесс подтверждения соответствия более прозрачным и эффективным. Для заявителей это означает снижение бюрократических барьеров, ускорение процедуры регистрации и гарантированную легитимность документов на всей территории союза. Мы, в Мостест, настоятельно рекомендуем заранее готовить полный пакет документов и обращаться в аккредитованные органы, чтобы исключить риски отказа или задержек.

По вопросам оформления сертификатов, деклараций и регистрации в реестре ЕАЭС обращайтесь в центр по сертификации Мостест:

• Санкт-Петербург: +7 (812) 409-91-92, order@mostest.ru
• Москва: +7 (495) 127-14-77, mng@mostest.ru

Мы готовы стать вашим надежным партнером в вопросах соответствия продукции стандартам ЕАЭС!