СТ-1 исключительно для госзакупок: миф или реальность

В последние годы вопрос о применимости сертификата СТ-1 становится все более актуальным для российских производителей и поставщиков. В нашем центре по сертификации товаров и услуг «Мостест» мы регулярно сталкиваемся с запросами на оформление СТ-1 и разъяснениями по его назначению. Часто клиенты интересуются: действительно ли этот документ обязателен исключительно для участия в государственных закупках или его можно использовать шире, например, для коммерческих тендеров, экспортных операций и других целей? В этой статье делимся экспертным мнением, практическими кейсами и актуальными нормативами.

Что такое сертификат СТ-1 и для чего он нужен

Сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 — это официальный документ, подтверждающий российское происхождение продукции. Он выдается в соответствии с Правилами определения страны происхождения товаров в СНГ, утвержденными Решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000 г. № 32-6, а также используется в рамках национального законодательства РФ. Ключевой норматив — Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ».

Основная функция сертификата СТ-1 — подтверждение соответствия товара критериям российского товара при участии в закупках, подпадающих под действие национального режима (ст. 14 Федерального закона № 44-ФЗ и № 223-ФЗ). Также документ может потребоваться для получения льгот, преференций и субсидий, предоставляемых отечественным производителям.

Мифы и реальные сферы применения СТ-1

• Миф: Сертификат СТ-1 нужен только для государственных закупок.
• Реальность: На практике СТ-1 чаще всего требуется именно в рамках госзаказа. Однако встречаются случаи, когда документ запрашивают частные компании в коммерческих тендерах, а также организации, предоставляющие субсидии и льготы на региональном уровне.

Важно понимать, что СТ-1 — не универсальный экспортный сертификат. Для подтверждения происхождения товаров при экспорте за пределы ЕАЭС обычно нужен сертификат формы А или общий сертификат происхождения. Но если речь идет о межгосударственной торговле в рамках СНГ, СТ-1 может быть востребован.

Нормативно-правовая база и связь с госзакупками

Сертификат СТ-1 регламентируется:

• Решением Совета глав правительств СНГ № 32-6;
• Постановлением Правительства РФ № 719;
• Федеральными законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ;
• Приказами Минпромторга и постановлениями о предоставлении льгот отечественным производителям.

В документации к закупкам, проводимым по 44-ФЗ и 223-ФЗ, часто прописывается требование о предоставлении СТ-1 для подтверждения, что продукция произведена в РФ и подпадает под действие преференций. Для коммерческих закупок такой обязанности нет, но заказчики вправе самостоятельно установить соответствующее условие.

Часто задаваемые вопросы и ответы

Вопрос	Ответ эксперта «Мостест»
Могу ли я использовать СТ-1 при участии в зарубежных тендерах?	Нет, для экспорта за пределы ЕАЭС требуется сертификат формы А или общий сертификат происхождения. СТ-1 применяется только в рамках СНГ и государственных закупок в РФ.
Нужно ли оформлять СТ-1 для поставки оборудования по коммерческому контракту?	Только если заказчик прямо требует данный документ в тендерной документации. В противном случае необходимости нет.
Как часто меняются требования к оформлению СТ-1?	Требования регулируются правительственными постановлениями и решениями СНГ, изменения происходят редко, но мы рекомендуем всегда уточнять актуальную информацию у наших экспертов.
Может ли СТ-1 служить основанием для получения субсидий?	Да, если программа субсидирования или предоставления льгот требует подтверждения происхождения продукции, то СТ-1 подойдет.

Практический опыт центра «Мостест»

За последние два года к нам обращались десятки компаний, участвующих в государственных закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Например, один из наших клиентов — производитель кабельной продукции — столкнулся с ситуацией, когда без подтверждения СТ-1 его заявку отклонили на этапе рассмотрения. После получения сертификата компания успешно заключила контракт на сумму свыше 50 млн рублей.

Другой кейс — производитель медицинского оборудования. Компания планировала участие в коммерческом тендере, где заказчик в техническом задании отдельно прописал требование о предоставлении СТ-1. После оформления сертификата предприятие выиграло конкурс, несмотря на то, что формально СТ-1 не требуется для коммерческих закупок — все зависит от условий тендера.

Этапы и стоимость оформления сертификата СТ-1

1. Сбор пакета документов: уставные документы, техпаспорт изделия, договора и счета-фактуры, подтверждающие российское происхождение компонентов.
2. Анализ и экспертиза технологического процесса на соответствие Постановлению № 719.
3. Подача заявления в Торгово-промышленную палату (ТПП) или ее региональное отделение.
4. Получение сертификата установленного образца.

Средняя стоимость оформления СТ-1 через наш центр — от 14 000 до 22 000 рублей в зависимости от сложности экспертизы и объема документации. Сроки — от 7 до 14 рабочих дней.

Перечень товаров, для которых требуется СТ-1

Наиболее часто СТ-1 оформляют для следующих групп товаров (по ТН ВЭД ЕАЭС):

• Машиностроительная продукция (группы 84–87);
• Электротехническое оборудование (группа 85);
• Металлоконструкции и изделия из металла (группы 72–73);
• Медицинская техника (группа 90);
• Продукция легкой промышленности (группы 61–63).

Полный перечень товаров и критерии их отнесения к российским определяются Постановлением № 719 и приложениями к нему.

Возможные сложности и рекомендации

• Не все компоненты товара могут соответствовать критериям отечественного происхождения.
• Ошибки в документации или технологическом описании могут привести к отказу в выдаче сертификата.
• Если процедура оформления вызывает вопросы, рекомендуем обращаться к специалистам с опытом взаимодействия с ТПП.

Мы в «Мостест» сопровождаем клиентов на всех этапах — от консультации до выдачи готового сертификата, что минимизирует риски и ускоряет процесс.

Контактная информация центра «Мостест»

Наши офисы работают в двух крупнейших городах России:

• Санкт-Петербург: +7 (812) 409-91-92, order@mostest.ru
• Москва: +7 (495) 127-14-77, mng@mostest.ru

Свяжитесь с нами для консультации, расчета стоимости и оформления документов. Мы гарантируем профессиональный подход, конфиденциальность и актуальность правовой информации.