Сертификат на овощи и фрукты

Плодоовощная продукция выпускается в обращение по декларации о соответствии пищевым регламентам ЕАЭС. Но одной декларацией дело не ограничивается: есть карантинный фитосанитарный контур и обязательный учёт пестицидов.

Какой документ нужен на овощи и фрукты

Базовый регламент — ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», действует с 1 июля 2013 года. Форма подтверждения — декларирование; обязательного сертификата в этой группе нет, сертификат бывает только добровольным.

• свежие овощи, фрукты, ягоды, зелень, а также замороженные, сушёные и консервированные — декларация по ТР ТС 021/2011;
• соки, нектары, морсы, пюре — плюс ТР ТС 023/2011 на соковую продукцию из фруктов и овощей;
• упакованная продукция — требования ТР ТС 022/2011 к маркировке: состав, срок годности, условия хранения, пищевая ценность, сведения о ГМО;
• переработка с добавками — ТР ТС 029/2012 по пищевым добавкам, ароматизаторам и технологическим вспомогательным средствам;
• детское питание на плодоовощной основе и продукция нового вида — свидетельство о государственной регистрации вместо декларации.

Продукция, выращенная для личного потребления и не выпускаемая в обращение, под регламенты не подпадает.

Карантинный фитосанитарный контроль

Плодоовощная продукция подкарантинная: работает № 206-ФЗ от 21.07.2014 «О карантине растений», документы выдаёт Россельхознадзор по приказу Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7.

• фитосанитарный сертификат — при вывозе за пределы России; подтверждает соответствие партии карантинным требованиям страны-импортёра. Продукцию вывозят в течение 14 календарных дней со дня выдачи при поставке в страны Евросоюза и 30 календарных дней — в остальные страны;
• карантинный сертификат — при перевозке из карантинной фитосанитарной зоны внутри страны: вывоз в течение 20 календарных дней со дня выдачи, после доставки получатель гасит сертификат.

Фитосанитарные документы и декларация друг друга не заменяют.

Учёт пестицидов: ФГИС «Сатурн»

Обращение пестицидов и агрохимикатов регулирует № 109-ФЗ от 19.07.1997, прослеживаемость обеспечивает ФГИС «Сатурн» Россельхознадзора — в промышленной эксплуатации с 1 сентября 2022 года. Вносить сведения обязаны компании и ИП, которые ввозят, производят, хранят, перевозят, применяют или продают препараты из Государственного каталога.

ХАССП для переработки

Статья 10 ТР ТС 021/2011 обязывает изготовителя внедрить и поддерживать процедуры на принципах ХАССП; переходный период закончился 15 февраля 2015 года. Это касается линий мойки, фасовки, заморозки, сушки и консервирования независимо от наличия сертификата ISO 22000 — он добровольный.

Что проверяют в лаборатории

• токсичные элементы: свинец, кадмий, мышьяк, ртуть;
• остаточные количества пестицидов — ключевой показатель для свежей продукции;
• нитраты и нитриты, особенно для тепличных овощей и корнеплодов;
• микробиологию: КМАФАнМ, БГКП, патогенные микроорганизмы, дрожжи и плесени;
• паразитологию — яйца гельминтов и цисты простейших;
• радионуклиды: цезий-137 и стронций-90;
• микотоксины, в первую очередь патулин для яблочного сырья и соков;
• для переработки — физико-химические показатели.

Протокол оформляется по ГОСТ ISO/IEC 17025-2019; результаты вне области аккредитации лаборатории в доказательную базу не принимаются.

Маркировка «Честный ЗНАК»

Свежие овощи и фрукты в перечень маркируемых товаров не входят, а часть переработки попадает в товарные группы системы — консервированные продукты и безалкогольные напитки, включая соки. Сроки по группам вводились поэтапно, поэтому позицию проверяют по коду ТН ВЭД, а не по названию товара. Подключение — регистрация в «Честном ЗНАКе».

Документы от заявителя

• заявка с перечнем продукции, кодами ТН ВЭД и ОКПД2, видом упаковки;
• реквизиты компании: устав, ИНН, ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
• ГОСТ или технические условия на продукцию;
• для переработки — технологическая инструкция, рецептура, документы по ХАССП;
• макеты этикеток и потребительской упаковки;
• для импорта — контракт, инвойс, документы страны-изготовителя.

Порядок оформления

1. Идентификация: свежая продукция или переработанная, код ТН ВЭД, применимые регламенты.
2. Выбор схемы декларирования — серийный выпуск или партия — и формирование доказательной базы.
3. Отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории.
4. Проверка маркировки по ТР ТС 022/2011 и профильным регламентам.
5. Регистрация декларации заявителем во ФГИС Росаккредитации с усиленной квалифицированной подписью.
6. Нанесение знака обращения ЕАС, для маркируемых категорий — кодов Data Matrix.

Юридическую силу даёт запись в реестре: с 2021 года документы не оформляются на защищённых бланках, а проверяются по номеру на pub.fsa.gov.ru. Декларация на серийный выпуск действует до 5 лет, на партию — в пределах срока годности.

Ответственность

Оборот продукции без зарегистрированной декларации или с нарушением требований регламентов подпадает под статьи 14.43–14.45 КоАП РФ: штраф, конфискация партии, при повторном нарушении — приостановление деятельности. Нарушение карантинных требований и правил обращения с пестицидами наказывается по отдельным составам.

Добровольная сертификация

Добровольный сертификат подтверждает то, чего нет в обязательных требованиях: соответствие ГОСТу, сортность, отсутствие отдельных веществ. Его запрашивают торговые сети и маркетплейсы. Центр «Мостест» работает в сертификации более 10 лет, системы добровольной сертификации «Эконорма» и «Промтехсертификация» зарегистрированы Росстандартом. Работаем дистанционно по всей России, офисы — в Москве и Санкт-Петербурге.