Статус ТОРП при перепродаже коммутаторов

В последние годы рынок перепродажи коммутаторов и другого сетевого оборудования в России демонстрирует стабильный рост. Однако далеко не все участники этого рынка осведомлены о специфических требованиях, связанных с оценкой соответствия и статусом товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия (ТОРП), при их повторной продаже. Как сертификационный центр с многолетней практикой, мы в Мостест регулярно сталкиваемся с вопросами от поставщиков и реселлеров, касающимися правильного оформления документов, идентификации продукции на предмет включения в Перечень ТОРП, а также нюансов, возникающих при перепродаже уже ввезенных или бывших в употреблении коммутаторов.

Правовая база и классификация оборудования

Для начала важно понимать, что коммутаторы (switches) попадают под определение телекоммуникационного оборудования согласно Решению Комиссии Таможенного союза № 620 от 07.04.2011 и ряду государственных стандартов (ГОСТ). Основные нормативные документы, определяющие правила обращения и оценки соответствия коммутаторов на территории РФ, включают:

• Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»
• ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств»
• ГОСТ IEC 60950-1-2014 «Оборудование информационных технологий. Безопасность»
• Перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия (Постановление Правительства РФ № 2425 от 31.12.2020)
• Коды ТН ВЭД ЕАЭС (наиболее часто для коммутаторов — 8517 62 000 9, 8517 70 000 9)

При перепродаже коммутаторов особое значение приобретает вопрос: действительно ли продукция относится к ТОРП и нужна ли новая или повторная сертификация?

ТОРП и перепродажа: основные понятия

ТОРП — это товары, подлежащие обязательной оценке (подтверждению) соответствия, перечень которых утверждается государством. Для телекоммуникационного оборудования, в том числе коммутаторов, обязанность подтверждения соответствия сохраняется при каждом новом ввозе на территорию РФ или перемещении по таможенному пространству ЕАЭС. Однако при внутренней перепродаже (например, между российскими компаниями) требования отличаются.

Ситуация	Необходимость подтверждения соответствия	Документы
Ввоз в РФ впервые	Обязательно	Сертификат/декларация ТР ТС, СГР, протокол испытаний
Перепродажа между юрлицами в РФ (новое оборудование)	Нет, если есть действующий сертификат	Копия действующего сертификата, товаросопроводительные документы
Перепродажа бывшего в употреблении оборудования	Зависит от статуса — требуется дополнительный анализ	Акт технического состояния, документы на первичный ввоз

Если коммутатор ранее ввозился с подтверждением соответствия и не подвергался модификации, то для перепродажи достаточно иметь копии первичных документов. Однако если оборудование изменено, восстановлено или не имеет подтверждающих документов — потребуется повторное оформление.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли оформлять новый сертификат ТР ТС при продаже бывшего в употреблении коммутатора?

Если оборудование ранее сертифицировалось и не подвергалось изменениям, для внутренней перепродажи новый сертификат не требуется. Достаточно предоставить покупателю копии действующих документов и, при необходимости, акт технического состояния.

Что делать, если нет документов на коммутатор?

В такой ситуации потребуется провести идентификацию оборудования, возможно — лабораторные испытания и оформление новой декларации соответствия. Мы рекомендуем заранее уточнять наличие документов при покупке оборудования с рук или у посредников.

Попадает ли перепродажа коммутаторов под обязательное лицензирование?

Лицензирование требуется только для определённых видов оборудования, включённых в Перечень, утверждённый Постановлением Правительства РФ № 313 от 16.04.2012. Большинство стандартных коммутаторов не попадают под это требование, но исключения возможны (например, оборудование для шифрования).

Можно ли легализовать «серый» коммутатор для перепродажи?

Легализация возможна при прохождении процедуры оценки соответствия и получения необходимых документов. Однако оборудование, ввоз которого изначально был осуществлён с нарушением законодательства, может быть изъято или подвергнуто утилизации.

Реальные кейсы из практики центра Мостест

• Кейс 1: Крупный российский дистрибьютор приобрёл партию коммутаторов Cisco у зарубежного поставщика и оформил декларацию ТР ТС на модельный ряд. Через полгода часть оборудования была продана внутренним реселлерам — дополнительная сертификация не потребовалась, однако некоторые партнёры запросили заверенные копии документов, которые мы подготовили.
• Кейс 2: Компания-клиент приобрела бывшие в употреблении коммутаторы у банка. Отсутствовали документы на ввоз. Мы провели техническую идентификацию, испытания в аккредитованной лаборатории и помогли оформить новую декларацию соответствия. Общий срок работ — 7 рабочих дней.
• Кейс 3: Розничная фирма столкнулась с блокировкой партии на складе — не совпадали коды ТН ВЭД. Наши эксперты составили заключение по идентификации продукции, корректно оформили документы для внутреннего оборота и сопроводили клиента на всех этапах.

Порядок оформления и стоимость услуг

Процедура подтверждения соответствия коммутаторов включает следующие этапы:

1. Подача документов на идентификацию (паспорт, инструкция, фото, техническое описание)
2. Проведение испытаний в аккредитованной лаборатории (при необходимости)
3. Оформление и регистрация сертификата или декларации соответствия
4. Передача клиенту комплекта документов для последующей перепродажи и эксплуатации

Средние цены на оформление документов на коммутаторы в нашем центре:

Услуга	Стоимость, руб.	Сроки исполнения
Декларация ТР ТС (на модельный ряд)	от 9 000	3-5 рабочих дней
Сертификат соответствия	от 16 000	5-7 рабочих дней
Испытания в лаборатории	от 6 000	2-4 рабочих дня
Акт технического состояния (б/у оборудование)	от 3 500	1-2 рабочих дня

Возможны индивидуальные скидки и комплексные предложения для крупных партий или постоянных клиентов.

Практические рекомендации от Мостест

• Перед покупкой бывших в употреблении коммутаторов всегда уточняйте наличие первичных документов (сертификат ТР ТС, декларация, копия паспорта изделия).
• Для оборудования, ввезённого до 2021 года, уточняйте актуальность и срок действия документов — многие старые сертификаты уже не действуют.
• При наличии разночтений в документах или кодах ТН ВЭД обращайтесь к экспертам — ошибки ведут к штрафам или задержке партии.
• Не используйте «серые» схемы легализации — это грозит административной и уголовной ответственностью.
• Обращайтесь только в аккредитованные центры, такие как Мостест, где вы получите квалифицированную помощь и защиту своих интересов.

Контактная информация

Для получения консультации, оформления документов или проведения идентификации оборудования обращайтесь в наш центр:

• Санкт-Петербург: +7 (812) 409-91-92, order@mostest.ru
• Москва: +7 (495) 127-14-77, mng@mostest.ru

Мы всегда готовы предложить оптимальные решения для вашего бизнеса и обеспечить прозрачность сделок на рынке сетевого оборудования!