Главная ⁄ Отказные письма ⁄ Отказное письмо: список товаров, не подлежащих сертификации

Отказное письмо: список товаров, не подлежащих сертификации

В практике импорта, производства и реализации товаров на территории Российской Федерации нередко возникает ситуация, когда продукция не подлежит обязательной сертификации или декларированию соответствия. В подобных случаях требуется оформление специального документа — отказного письма. Как центр по сертификации товаров и услуг Мостест, мы ежедневно сталкиваемся с вопросами по поводу перечня таких товаров и правил получения отказных писем. Данная статья подготовлена с учетом нашего практического опыта, требований законодательства и актуальных нормативных актов.

Что такое отказное письмо и для чего оно нужно?

Отказное письмо — это официальный документ, который подтверждает, что определённый товар или продукция не входит в перечень, подлежащий обязательной сертификации или декларированию по Техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС), национальным стандартам (ГОСТ), Постановлениям Правительства РФ и другим нормативным актам. Оно требуется для:

прохождения таможенного оформления товаров при импорте,
подтверждения возможности продажи или использования продукции на территории РФ без обязательных разрешительных документов,
участия в государственных закупках и тендерах,
разрешения спорных ситуаций с контролирующими органами.

Этот документ требуется как юридическим, так и физическим лицам, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность или производство на территории России.

Законодательная база и нормативные акты

Оформление отказных писем регулируется рядом нормативных документов, среди которых:

Постановление Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 г. — устанавливает единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию;
Постановление Правительства РФ № 2425 от 12.12.2022 г. — определяет актуализированный перечень продукции, подлежащей подтверждению соответствия;
Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС) — устанавливают требования к определённым видам продукции (например, ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» и др.);
Коды ТН ВЭД ЕАЭС — таможенная номенклатура внешнеэкономической деятельности, определяющая классификацию товаров.

Исходя из этих документов, эксперт нашего центра анализирует, подпадает ли ваш товар под обязательную сертификацию или декларирование, и принимает решение о возможности выдачи отказного письма.

Список основных товаров, не подлежащих обязательной сертификации

В соответствии с действующими нормативными актами, к товарам, для которых может быть оформлено отказное письмо, относятся:

Детали и комплектующие, не являющиеся самостоятельной продукцией (например, запасные части, не предназначенные для розничной продажи);
Оборудование, предназначенное исключительно для промышленного или лабораторного использования;
Демонстрационные образцы и выставочные экспонаты (без права реализации);
Некоторые виды строительных и отделочных материалов;
Медицинское оборудование, не указанное в перечнях подлежащих обязательной сертификации;
Продукция, не предназначенная для реализации на территории РФ (например, временный ввоз для проведения испытаний);
Ряд товаров легкой промышленности (например, отдельные виды фурнитуры, пуговицы, застежки и пр.);
Компьютерные компоненты, не входящие в состав конечной продукции;
Некоторые категории мебели, не подпадающие под действие ТР ТС 025/2012;
Определённые химические вещества и реактивы, не относящиеся к опасным.

Пример таблицы по группам товаров

Группа товаров	Пример кода ТН ВЭД	Основание для отказного письма
Запасные части для оборудования	8473 30 200 0	ПП РФ № 982, п. 3, приложение 1
Демонстрационные образцы	9031 49 900 0	ПП РФ № 2425, исключения
Продукция для научных исследований	3822 00 000 0	Письмо Минпромторга РФ от 2015 г.
Фурнитура для одежды	9606 21 000 0	Не включена в перечни сертификации

Порядок получения отказного письма

Оформление отказного письма происходит в несколько этапов:

Предоставление информации о товаре (наименование, назначение, техническое описание, код ТН ВЭД);
Анализ нормативных актов специалистом центра сертификации;
Подготовка официального письма на фирменном бланке организации с подписью и печатью;
Передача заказчику оригинала документа в бумажном или электронном виде.

Обычно процедура оформления занимает от 1 до 3 рабочих дней при наличии всех необходимых данных.

Стоимость оформления и сроки

В нашем центре стоимость оформления отказного письма составляет в среднем от 2 000 до 4 000 рублей за единицу товара, в зависимости от сложности анализа и количества позиций. Для постоянных клиентов и крупных поставщиков предусмотрены индивидуальные условия.

Сроки получения готового отказного письма составляют, как правило, 1-2 дня с момента предоставления полной информации по товару.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Для каких товаров невозможно получить отказное письмо?

Ответ: Отказное письмо не выдается на продукцию, прямо включенную в перечни, подлежащие обязательной сертификации или декларированию по ТР ТС, Постановлению № 2425 или иным нормативным актам. Например, игрушки, бытовая техника, детская одежда, продукты питания — все эти товары требуют подтверждения соответствия.

Вопрос: Можно ли использовать отказное письмо при таможенном оформлении?

Ответ: Да, официальный отказной документ принимается таможенными органами как основание для выпуска товара без предоставления сертификата или декларации, если продукция действительно не подлежит обязательной оценке соответствия.

Вопрос: Сколько действует отказное письмо?

Ответ: Срок действия отказного письма не ограничен, если не изменились законодательные требования или назначение товара. Однако при изменении ТН ВЭД или обновлении нормативных актов рекомендуется оформить новое письмо.

Вопрос: Может ли отказное письмо быть выдано на группу товаров?

Ответ: Да, если вся группа товаров соответствует одному основанию для освобождения от сертификации, возможно оформление одного письма на весь перечень позиций.

Реальные примеры и наш опыт

В практике центра «Мостест» наиболее часто обращаются с запросами на оформление отказных писем для:

импортных комплектующих для промышленного оборудования (насосы, валы, шестерни);
лабораторных реактивов и расходных материалов для НИИ;
выставочных образцов электронных устройств без права продажи;
деталей мебели, не являющихся готовой продукцией;
сувенирной продукции, не предназначенной для массового сбыта.

В одном из кейсов для крупного промышленного предприятия в Санкт-Петербурге было оформлено отказное письмо на партию запасных частей для импортного станка. После предоставления технической документации и анализа кода ТН ВЭД нашими экспертами, документ был подготовлен и принят таможней без дополнительных вопросов.

В другом случае московская компания, импортирующая лабораторные реактивы, получила отказное письмо, которое позволило быстро пройти таможенное оформление и избежать задержек при ввозе продукции для научных исследований.